习近平总书记多次强调:“文明是现代化国家的显著标志。要把提高社会文明程度作为建设社会主义文化强国的重大任务。”党的二十届四中全会将“社会文明程度明显提升”纳入“十五五”时期经济社会发展主要目标,为国家在新征程中的文明建设擘画蓝图。
我们应该认识到,高质量发展不以单纯的GDP增长为唯一目标,它强调创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。这五个维度与中国特色社会主义文明的五个方面高度契合:创新驱动对应物质文明的提高,协调发展指向社会文明的进步,绿色发展彰显生态文明的要求,开放发展体现政治文明的包容,而共享发展则直指精神文明的核心——人生价值的全面实现。由此可见,在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,推动高质量发展不仅是经济层面的转型升级,同时也必须实现社会文明程度的全面提升,在实现这一宏大目标的征程中,新时代文明实践工作具有重要意义。
新时代的文明实践,是以中国特色社会主义文明所确立的价值导向为指引,推动全民在思想觉悟、道德水准、文明素养、法治意识以及生态理念等方面实现整体提升的系统性社会行动,其要旨在于将文明理念转化为社会成员的日常行为习惯和公共生活秩序,使文明成为维护社会稳定、推动社会进步的内在力量。新时代文明实践,是将先进文明理论内化于心、外化于行的社会活动。它宣传践行党的科学理论,传播党的声音,培育文明新风,传承优秀文化。这不仅关乎公民素养的提升,更成为高质量发展的精神动力和制度资源。
对新时代文明实践重大意义的把握,需要以文明与发展之间的辩证关系为基础。人类社会的每一次重大文明跃升,都伴随着生产力的突破性发展和生产关系的深刻调整,同时那些一味追求经济增长而枉顾社会公平、环境保护和道德观念等文明维度的发展模式,最终都暴露出严重的问题和不可持续性,最终必然衰落。因此,只有能够推进文明跃迁的发展才是人类需要的高质量的发展。
同时,新时代文明实践对高质量发展具有重要的能动作用。其一,新时代文明实践通过开展理论宣讲、法治宣传、科学普及、文化传承、道德评议等活动,持续提升广大人民群众的思想觉悟、道德水准和文明素养,为高质量发展提供不竭动力。一个具有较高文明素养的劳动者,不仅更善于学习新知识、掌握新技能,也更会尊重规律、勇于创新,善于合作共赢,而这正是新质生产力对劳动者的要求。其二,新时代文明实践强调科学精神与人文精神的统一,倡导提升人民群众获得感、幸福感的技术应用,推动科学技术的良性发展与应用。通过科普活动提升公众科学素养,通过伦理引导防止技术滥用,通过志愿服务促进数字鸿沟的弥合,防止出现技术代差,这些文明实践的环节,使科学技术服务于人民,服务于高质量发展,防止其成为制造各类风险的工具。其三,新时代文明实践通过培育诚信文化、法治意识、契约精神,有效增进互信,降低交易成本;通过倡导志愿服务、邻里互助、公共参与,优化社区治理;通过弘扬劳模精神、工匠精神、企业家精神,激发全社会的创新创业活力,全面推动建设市场秩序更规范、政商关系更亲清、社会氛围更包容的营商环境和社会生态,为高质量发展提供路径保障。
在广东省推进“百千万工程”、促进城乡区域协调发展的背景下,中山市近年来在新时代文明实践领域进行了富有成效的探索。居民参与基层公共事务的主动性明显提升,志愿服务活动的质量持续提升,一批文明村镇、文明社区、文明家庭脱颖而出。中山的新时代文明实践正在成为提升城市软实力、凝聚发展合力的隐性基础设施,并为城市高质量发展提供了精神动力、制度保障和生态空间。
近日,由市文明办与中山开放大学合作共建的“新时代文明实践学院”,构成了中山市文明实践领域具有代表性的制度创新。中山开放大学作为中山市最早的公办院校,在服务社区教育、推动基层治理方面已有成型的体系和成熟经验,新时代文明实践学院正是这一系统自然延伸和功能升级。新时代文明实践学院并非传统意义上的学历教育机构,而是集文明实践培训、理论研究、项目孵化、志愿服务指导于一体的综合性社会治理平台。它构建了覆盖市、镇、村三级的文明实践培训网络,针对文明实践骨干、志愿者、基层干部、社区群众等不同群体开展全方位培训,全面提升中山市民群体的文明素养和文明实践能力,进而以文明社区和文明城市为基础,探索具有地方特色的社会治理体系,积极配合工改、深中一体化等重大举措,有效推动中山高质量发展。
当前,中山市可以进一步以文明实践为抓手,推动高质量发展走深走实。一是构建文明实践与高质量发展协同推进的机制。文明实践应纳入市、镇(街)高质量发展评价体系,建立文明实践的联席会议制度,确保文明实践与经济发展、城乡建设工作共同谋划、共同部署、共同开展以及共同考核。二是进一步优化新时代文明实践的课程体系。围绕工改、深中融合、构建现代化产业体系等与高质量发展密切相关领域的需要,进行系列化、模块化的课程开发,如“营商文明”“绿色生产”“数字文明”“乡风文明与乡村振兴”等,深入对接企业和村居发展的实际需求。三是持续推动文明实践下沉到最基层。特别是“一老一小”和外来建设者群体,充分借鉴社区教育服务老年人与少年儿童的成功经验,使文明实践覆盖全域人口,形成全社会共同参与的良好氛围。四是建立文明实践赋能高质量发展的评估反馈机制。选取社区、园区、乡村作为观测点,追踪文明实践对居民文明素养、社区治理效能、企业创新活力、乡村人居环境等指标的影响,为政策优化提供科学依据。
文明是发展的底色与方向。高质量发展要实现物质丰裕与精神富足的统一、经济增长与生态美好的统一、效率提升与公平正义的统一。中山市以新时代文明实践学院为载体,将文明实践嵌入社区教育、基层治理和城乡发展的肌理之中,初步走出了一条具有地方特色和可复制价值的路径。我们有理由相信,随着文明实践的持续深化,中山将在“百千万工程”的进程中实现更加文明、更具活力、更显品质的高质量发展,为广东乃至全国提供以文明促发展的创新样本。
(作者系中山开放大学教师,理论法学副教授)
编辑 陈家浩 二审 韦多加 三审 林志强
