习近平总书记强调，“城市发展要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的原则”。水资源是城市生存和发展的生命线，良好的水生态更是支撑城市高质量发展的根基。地处珠江口“黄金内湾”的中山，依水而生、向水而兴，曾经借着水路贸易造就了一段商业鼎盛的历史。但随着工业化和城市化进程加快，污染问题也接踵而至。2021年以来，中山锚定河涌污染的短板，通过“工改”拓宽产业空间，利用治水提升城市品质，将全市106条主干河涌全部消除劣Ⅴ类水体，实现了水质的“逆袭”。

透过中山水生态持续向好的背后，可以看到中山的治水思路发生了根本转变，从传统的“就水治水”转向了“系统治水”，通过构建高位统筹、源头治理、循环利用、水城共融的综合治理体系，中山正在书写岭南水乡现代化治理的新答卷。

一是高位统筹筑牢生态治理根基。习近平总书记关于治水的重要论述中强调，要坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水思路。中山从纵观全局的战略高度，长期规划部署治水工作，推动全域联动协同共治，这就是中山实现水质“逆袭”的首要密码。曾经的中山治水权责分散、各部门缺乏统筹、治污责任不清。为破解“九龙治水”困境，中山将水污染治理作为全市“头号民生工程”来抓，高规格成立‌水污染治理指挥部‌，市委书记、市长任双总指挥牵头抓总，形成市级统一指挥、全域统筹调度的治水格局。全市通过大兵团作战，推动水污染治理“一盘棋”统筹，实现市镇一体、责任共担、跨域共治，为水环境整体持续改善提供了坚实的制度保障。

二是“六污同治”实现污染源头治理。污染问题看似在水里，但源头在岸上。治水的核心突破口在于“摸清底数”，中山通过开展“拉网式”“地毯式”排查，确定全市1041条河涌明暗口的具体位置，攻克了最棘手的控制污染源头问题。围绕“控源截污”为核心，“六污同治”的治水思路，中山对六大污染源头进行综合整治，包括城镇生活污水、农村生活污水、厂区三管改造、小区雨污分流、农业面源治理和城市面源治理。在摸清“底数”的基础上，中山加快硬件基础设施建设，累计新建污水管网7008公里，推动“厂网一体化”整合管网资源，在控制污染源头的同时，实现智能化、数字化、高效化治理。借着“工改”整备土地的契机，中山拆除整理低效工业用地，加快推动传统制造业转型升级，建设了25个环保共性产业园区，带动新兴产业快速发展。中山通过“工改”与治水的双向联动，倒逼产业向绿色、高端、智能化转型，“绿水青山”成为中山招商引资和吸引人才的核心竞争力。

三是节水增效激活绿色发展动能。中山早已深刻认识到，治水不仅仅是治理污染，更重要的是实现水资源的节约集约利用，优化资源配置、提高使用效率、促进循环利用。中山‌是全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市‌，形成了一套从“治理”到“利用”，从“排放”到“循环”的“海绵城市”治理体系，做到水尽其用，即使面对暴雨等极端天气，也能有“弹性”地吸纳蓄水，再为城市提供可循环利用的水资源。面对尾水等不可循环利用的资源，可能成为污染水体、破坏生态的“隐形杀手”，中山却能够将这些“尾水”变废为宝、循环再生。如南朗街道针对高密度养殖、低密度虾蟹混养、零散低效鱼塘等不同状况，“一塘一策”分类制定治理模式，分别采用“三池两坝”、简易生态、岸基设备等方式，综合利用水产养殖尾水。此外，中山充分利用污水处理厂达标排放的再生水，利用清淤底泥试点建设生态湿地，打造南朗生态补水湿地公园，让淤泥洼地蜕变为会“呼吸”的绿色海绵，将尾水转化为“资源库”。

四是由“净”到“美”谱写水城共融新篇。河涌密布、水网通达是中山鲜亮的城市底色，是岭南水乡的生态名片。中山的治水实践，不是仅仅满足水质达标的底线要求，而是将水资源作为连接自然生态、城市功能与人文精神的纽带。从“临水而居”到“人水相亲”，中山不断推动生产、生活、生态空间的有机结合，实现由“净”到“美”、由“美”及“兴”的品质跃升。2026年初，中山启动“十五五”首批11个美丽幸福河湖重点项目，在维护水安全构筑“韧性城市”的同时，将滨水景观带打造成为招商引资经济带和产业发展纽带，实现了从“水生态”向“水经济”的价值转化。通过建设滨河步道、亲水平台、口袋公园等公共空间，中山居民能够更加近距离地接触生态环境。岐江河畔龙舟赛事如火如荼，坦洲安阜涌打造水乡文旅名片，火炬濠头涌营造侨乡文化空间，这些都得益于治水带来的良好生态环境，城市找到了“绿水青山”转化为“金山银山”的价值实现路径，将水安全、水生态与水经济同城市发展深度绑定。

中山水质的“逆袭”，正是对习近平总书记关于治水重要论述的生动实践，是高水平保护与高质量发展辩证统一关系的鲜活印证。水清岸绿不是终点，而是新的起点。治水是“攻坚战”，更是“持久战”，我们要共同营造共护、共建、共享美丽河湖的良好氛围，让青山常在、绿水长流。

（作者系中共中山市委党校经济和管理教研部讲师）