“系统治理、全力攻坚，取得了非常好的效果！” 8月13日，中山治水再次成为全国瞩目的焦点。在国务院新闻办公室举办的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，生态环境部副部长徐必久回答关于深入推进群众身边水体治理提问时，将中山安阜涌的治水实践，作为正面典型案例向全国推介：“经过系统整治，（广东中山安阜涌）从以前的黑臭河变成了龙舟赛的举办地，成为老百姓休闲的好去处。”

一江碧水，承载群众烟火日常与民生幸福，更照见一座城市攻坚突围的坚定决心。从被中央生态环境保护督察公开曝光的黑臭河涌，到可供全国借鉴推广的治水蝶变样板，安阜涌的华丽转身，既是中山全域治水的鲜活缩影，更是激活生态价值、释放发展动能、厚植民生温度的生动实践。

一河之变映照全域焕新，良好水生态持续催生新业态、激活新动能，见证岭南水乡中山的过往、当下与未来。

治水也是“治心”

“这样的河涌，你们看了是什么感受？我是越看越揪心，越看越痛心，不下决心治理好，对不起中山的父老乡亲。”2021年10月27日，刚履职中山的市委书记郭文海面对发黑发臭的水体，他向身边干部严辞发问。

彼时的中山，306条严重黑臭水体遍布城乡。

治水之难，难在水系纵横交错，难在岸上污染源头多元，更难在条块分割、各自为政的传统治理模式。23个镇街，1041条河涌，河网密度居全省前列，却也是沉重的历史欠账。生活污水、工业废水、养殖尾水多重交织，地下管网错接混接如同“迷宫”；“九龙治水”的体制障碍导致权责不清、协同不畅，治水投入与成效不成正比，干部群众信心受挫。

破局必先改制。中山以改革思维重构治水治理体系，提出科学治水、源头治水、系统治水、流域治水的总方针。用三个月时间摸清全市河涌污染底数、建立1.9万个排污口台账，高标准成立水污染治理工作指挥部，打破部门壁垒，“一竿子插到底”统筹全市资源力量，将过去分散在多个部门的治水职能有机整合，实现“一个口子管到底、一张蓝图干到底”。

干部是治水攻坚的决定性力量，治水战场也是检验干部作风的“练兵场”。中山分批选派约400名年轻干部奔赴镇街治水一线，与镇街干部共同组成一支敢于担当、能打硬仗的“治水铁军”。1500多名治水干部投身一线，没有周末、没有假期，有人的黑发变成了白发，有人把办公室搬到了工地、把家安在了河涌旁。在此基础上，中山确立以“控源截污”为核心、“六污同治”的总体思路，实施“一流域一策”“一河一策”，分步实现全面消除劣Ⅴ类水质和长效治理目标。

刀刃向内的自我革命同步推进。针对资金投入大、效果不明显的问题，市委、市政府顶住巨大压力，果断叫停全市已招标施工的治水工程项目，提前开展全面审计，重新估算招标合同、修编可研方案，查出管材以次充好、设计单位与管材供应单位存在利益关联等问题，大幅压减不合理工程资金。市纪委监委严肃查处治水领域贪腐个案，市审计部门全程参与决策监督，确保每一分治水资金都用在刀刃上、见到实效上。

经过四年多的大兵团作战，全市新建污水管网超7000公里，城镇建成区基本消除黑臭河涌，106条主干河涌基本消除劣Ⅴ类水体。

这种转变，最直观的体现是群众态度的180度大转弯：从施工队进村时被拦路阻工、投诉谩骂不断，到后来群众主动送来一碗糖水——治水干部说，“这是我们前进的最大动力。”当行走的路人不再因河涌恶臭而匆匆离开，当河边食店的营业额因水清岸绿而逆势上扬，治水便真正治到了老百姓的心坎里。

正如市委书记郭文海所言：“治水即‘治心’，只有坚守为民服务的初心，秉持廉洁无私的公心，激发干部队伍敢于担当、攻坚克难的信心和决心，以民心为导向，最后才能赢得治水胜利。”

治水也是兴水

从重度污染到水清岸绿，这条路通向的，不只是碧水清流。

今年“五一”期间，中山23个镇街、超100个村（社区）联动举办“乡村水岸咏唱·音乐节”，97个会场紧挨河涌水岸，超1000个摊位铺开，吸引超150万人次走进中山乡村。端午假期，中山累计接待游客83.26万人次，旅游收入3.91亿元，较去年同期上升3.44%。

在安阜涌，龙舟赛事重启、水岸咖啡音乐节落地，一条河涌激活了一片区域的发展活力；在鸦岗河畔，上万市民游客齐聚水岸，沉浸式打卡乡村文旅盛宴；五桂山沙爷河畔，咖啡香与山水景致相融，乡土美食与新潮饮品相映成趣；在南区曹边村，“潜水+侨村研学”特色线路让游客在碧水深潭中探秘自然。水上龙舟、水岸咖啡、河畔音乐节、滨水休闲游……多条业态串联起文化河、经济河、致富河。

焕新的滨水生态更成为了招商引资的核心竞争力。

在石岐街道，经过系统治理，横涌告别昔日黑臭水体的旧貌，蝶变为水清岸绿的生态水带，吸引了山姆会员店、奇遇时光乐园等项目相继落地。在岐江新城，治理好的水环境带来的是城建绿城·江山和鸣‌、建华龙湖·香山颂等第四代住宅楼盘的先后落子，接连刷新中山近五年楼市开盘销量纪录。水经济发展注入强劲活力可见一斑。

在坦洲镇十四村片区，河涌整治后，旧厂房改造为3A级创益文化园，年租金从不足200万元升至600余万元，新增就业岗位约1200个，带动文旅、商业项目持续入驻。

古镇镇依托灯都生态湿地公园及中心大河等滨水空间，总投资20亿元的古镇中心区文商旅项目落地，为近十年全镇投资额最大的产业项目。

据统计，全市水经济项目总投资已突破500亿元，文旅接待人次、旅游收入较治水攻坚前实现翻倍增长，水岸经济正成为中山培育绿色新质生产力的重要增长动能。

对于治水人而言，这场攻坚战最深刻的意义，在于让一支干部队伍重新找到了“为谁干、怎么干”的答案；对于老百姓和企业家来说，它让人们看到了这座城市勇于向“不可能”说“不”的骨气和信心。

从补历史欠账到谋长远发展，从生态修复到价值增值，中山的治水实践，是全面推进人与自然和谐共生的美丽中国建设的基层探索。密布城乡的河网水系，正从曾经的发展短板，转化为支撑高质量发展的绿色动能，为美丽中国建设贡献了可感可知、可复制可推广的“中山样本”。

久久为功，建设美丽幸福河湖

发布会上，生态环境部副部长徐必久坦言，在全国范围内从根本上解决好群众身边的突出水污染问题还需要一定时间，需要各地方、各部门共同努力。我们要继续坚持环保为民，深入推进群众身边水体治理，力争到2030年，基本实现“三无”——无异色、无异味、无异物，让老百姓更多更真切地感受到身边水环境的治理成效。

中山四年治水攻坚战打下的成果，能不能守得住、稳得久，考验才刚刚开始。

2025年，中山市高规格召开美丽河湖保护建设工作会议，锚定“因地制宜发展水经济，打造‘三生融合’新样板”的工作方向，全市美丽河湖建设当年顺利推进30个滨水经济项目，形成20个特色鲜明、40个初见成效的市级美丽河湖案例，长江水库入选省美丽河湖优秀案例。2026年3月，中山再次召开全市美丽幸福河湖保护建设工作会议，再一次吹响号角，动员全市上下以更大力度、更有效举措持续巩固提升治水成效，重现美丽岭南水乡图景，打造更多水岸会客厅。中山在水网密布的河岸中，践行了一切为了人民的发展观。

“‌踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发‌，又出发！”站在“十五五”新的起点上，只要全市上下要倍加珍惜四年治水攻坚取得的来之不易成果，传承弘扬治水攻坚精气神，坚定再现美丽岭南水乡图景的雄心壮志，齐心协力持续巩固提升治水成效，就一定可以乘势而上，建设更多美丽河、生态河、经济河、文旅河、幸福河，让美丽的岭南水乡风情成为中山最靓丽的城市名片。