10月24日上午，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。

国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁介绍，创新育新，就是要培育壮大新兴产业和未来产业。2024年，我国“三新”经济增加值占GDP比重超过18%。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，将催生数个万亿元级甚至更大规模的市场；《建议》还提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点，这些产业蓄势发力，未来10年将再造一个中国高技术产业。

郑栅洁：大国经济都是内需为主导，市场是当今世界最稀缺的资源

郑栅洁介绍，在建设强大国内市场方面，大国经济都是内需为主导，市场是当今世界最稀缺的资源，强大国内市场是中国式现代化的战略依托。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出坚持扩大内需这个战略基点，部署3方面重点任务，要把握好“拓展增量、提升效益、畅通循环”这三个关键。

郑栅洁：综合整治“内卷式”竞争，有了统一大市场，才能畅通大循环

郑栅洁介绍，有了统一大市场，才能畅通大循环。我国市场准入负面清单事项历经4次修订，从过去的328项压减到目前的106项，4200余件阻碍要素流动的政策举措得到清理，但还有不少卡点堵点。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济促进行为，统一市场监管执法，综合整治“内卷式”竞争等举措，将更加有力有效破除各种市场障碍。

郑栅洁：“十五五”将注重优化布局、注重新型城镇化、注重陆海统筹

郑栅洁介绍，“十五五”时期要注重优化布局，首先要优化区域布局。《建议》明确，要推动东部、中部、西部和东北地区四大板块，京津冀、长三角、粤港澳三大动力源，以及长江、黄河两大绿色发展带的发展取得新突破。具体举措包括：推动跨区域、跨领域大通道等“硬联通”设施建设，健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等“软协同”机制，并进一步优化国土空间格局。

在注重新型城镇化方面，《建议》提出深入推进以人为本的新型城镇化，具体包括科学有序推进农业转移人口市民化、大力实施城市更新等举措。这些措施将有力促进投资和消费的良性循环，释放出巨大的内需空间。

此外，在注重陆海统筹方面，我国海洋经济的总量已经突破了10万亿元，《建议》提出了加强海洋开发利用保护，加强重点海域的生态环境保护修复，坚定维护海洋权益和安全等举措，这将进一步推动海洋经济高质量的发展，加快海洋强国的建设。