根据《城市建筑垃圾管理规定》、《建筑垃圾处理技术标准》（CJJT 134-2019），本规划所指建筑垃圾，是指建设单位、施工单位在新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物，包括工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾五类，不包括经检验、鉴定为危险废物的建筑垃圾。

2023年至2035年，其中近期规划至2025年。

全市范围。

完善建筑垃圾治理的顶层设计和管理制度；摸清建筑垃圾产生和处理底数，完善核准制度；初步缓解建筑垃圾产生量与处置设施能力不足的矛盾；完成建筑垃圾智慧监管平台建设，提升监管效率；加强建筑垃圾源头分类和减量工作，提升安全处置水平。至2025年底，中山市建筑垃圾安全处置率达到100%，建筑垃圾资源化利用率达到60%，建筑垃圾综合利用率达到75%，建筑垃圾密闭化运输率达到100%，建筑垃圾在线监管率达到85%。

建立市域统筹、布局合理、技术先进的建筑垃圾处理处置体系；形成链条完整、环境友好、良性发展的建筑垃圾产业体系；实现建筑垃圾从源头到末端的全过程信息化、智能化管理；全面提升建筑垃圾源头减量、资源化利用率和无害化处置率，达成“无废城市”目标。至2035年底，中山市建筑垃圾安全处置率达到100%，建筑垃圾资源化利用率达到80%，建筑垃圾综合利用率达到95%，建筑垃圾密闭化运输率达到100%，建筑垃圾在线监管率达到100%。

预测至2025年，中山市建筑垃圾产生量将达到1853.38万吨；至2035年，这一数字将调整为1471.53万吨。

实施建筑垃圾分类收集制度，采用直运为主、转运为辅的运输模式；收运车辆需符合载运技术条件，并实行全密闭化运输，以减少沿途撒漏和扬尘污染。

工程渣土（含工程泥浆）优先用于工程回填，无法回填的部分进行土地平整或资源化利用；工程垃圾和拆除垃圾首先实现资源化利用，不能资源化利用的惰性组分进行回填处置；装修垃圾优先进行资源化利用，生产再生建材，减少资源浪费。

采用“固定式处置设施+移动式处置设施”相结合的模式，近期规划建设建筑垃圾资源化利用厂8处，远期预留设施用地，以满足未来处置需求；建筑垃圾消纳场规划选址于中心组团垃圾综合处理基地内，实现集中处理和中转调配。

明确各部门职责，实行分类管理，推进源头减量，推行绿色建造方式；规范转运出口管理，加强运输工具管理，强化运输行业监管，确保建筑垃圾运输过程的安全和环保；统筹设施规划建设，强化设施运营管理，规范跨区域处置流程，提高处置效率；加大政策扶持力度，推广应用再生产品，引导行业健康发展，形成良性循环；落实备案核准制度，实施全程智慧管理，加强联合执法监管，确保规划的有效实施。

建立建筑垃圾智慧监管系统，包括信息填报、信息服务、实时监控、数据统计等功能，实现全流程监管和数据分析，提升管理水平和效率。

提升各类工地建筑垃圾规范化管理水平，减少乱堆乱放现象；加快建筑垃圾收集场所建设，建立常态化联合执法机制，打击非法倾倒行为；提高建筑垃圾资源化利用率，建立市级建筑垃圾智慧监管平台，促进资源循环利用；建立综合治理体制机制，形成政府主导、部门协同、社会参与的良好氛围。

建筑垃圾资源化利用率达到80%以上，可资源化回收利用的建筑垃圾能够得到资源化处置，显著减少资源浪费和环境污染；全面推行建筑垃圾分类收集制度，建立鼓励建筑垃圾再生建材利用的体系和配套政策，推动建筑垃圾资源化利用产业的快速发展。