市自然资源局:全链条数字化转型让自然资源数据“活起来”
栏目:推荐 来源: 中山自然资源 发布:2025-06-10

近年来,市自然资源局紧扣“两统一”职责,以测绘地理信息技术为支撑,推动时空大数据与自然资源管理深度融合,构建起“制度建基-数据聚能-共享赋能-场景应用”的全链条数字化转型体系,为中山高质量发展提供坚实的自然资源保障。

 

一、健全制度标准与数据汇聚体系

夯实数字化底座

一是强化制度创新,构建标准化管理框架。出台《中山市自然资源政务数据管理办法(试行)》《中山市国土空间基础信息平台政务空间数据技术规范》等制度规范,明确数据分类分级、交换规则、技术标准,为数据全生命周期管理提供坚实制度保障。

二是汇聚多源数据,构建全要素数据库。打破数据壁垒,系统归集30余个部门、372类业务数据和空间数据,构建覆盖最全、时效最高的自然资源大数据中心。融合治理卫星遥感、实景三维、DEM/DLG等基础测绘数据,整合国土空间规划、调查监测、资源管理等专题成果,形成1600余个精准直观的空间专题图层,全面摸清自然资源时空家底。

三是升级数据中心,提升数据支撑能级。2024年度,线上汇聚融合431项专题数据,二三维数据服务达1876个,年增7%,强力支撑城市规划、用途管制、土地调查、土地保护、开发利用、不动产登记等核心业务。线下归集基础测绘、政务数据等成果300余批次、超50TB,建成覆盖全市1655.5平方公里的高精度实景三维底板,一体化呈现山水林田湖草等资源要素,为数字政府、数字经济、城市精细化管理提供立体、精准的空间底座。

 

二、构建共享开放体系

释放数据多维价值

一是搭建“双中台”架构,打通业务数据流。构建自然资源政务信息平台与不动产登记管理基础平台,开发4大类200余个空间分析流程,实现“规、征、批、供、用、登”全链条500余项业务的数字化闭环管理。压缩了审批事项办理时限,减少了群众办事“跑动次数”。

二是强化数据服务供给,拓展跨部门共享。依托国土空间基础信息平台,发布1000余个图层的自然资源专题数据,纵向与市政务大数据中心共享81项数据、46项地图资源,横向支撑生态环境、交通等106个单位的数据需求。2024年累计提供258批次数据服务,支撑智慧城市BIM/CIM试点、天然气管网、文物普查等30余个重点项目,节约行政成本超千万元。

三是创新“多规合一”协同,优化审批效能。搭建多规合一信息联动平台,嵌入工程建设项目审批流程,实现规划、用地、施工等环节数据实时互通。

 

三、深化场景驱动应用

赋能高质量发展

一是打造数字服务产品,优化营商环境。推出“中山看地云”微信小程序,实现“精准搜地、全面看地、一键问地、高效用地”,促进土地资源与产业需求精准对接,优化营商环境。建成“中山市自然资源一图通”平台,公众通过电子地图即可便捷查询规划地块信息及不动产自然属性,提升信息获取便利性。

二是数据赋能乡村振兴,激活基层治理能力。创新“送图下乡”机制,编制243套村域“一图一册”(国土空间管制示意图+用地指南),助力村集体掌握土地家底、科学规划。建立桥下空间“资源库”,通过规划优化释放更多“活力空间”,如横栏互通桥下改造为花木园林,改善环境并带动产业;东明大桥等桥下增设乒乓球桌、篮球场,打造市民休闲场所,提升市民获得感和幸福感。

三是综合数据运用,保障重大专项工作。运用数据融合赋能,高效完成地类核算、数据分析、图件编绘,保障“工业用地和产业园区调查治理”“集体建设用地入市建库汇交”“2024国土变更调查质检”“绿美中山生态建设”“全域土地综合整治”等专项工作顺利推进。

 

四、未来展望:

技术赋能与智慧化升级

市自然资源局将持续深化大数据、人工智能、云计算等新技术与业务融合,构建自然资源大模型技术体系,提升“空天地海网”一体化感知与智能计算能力。重点推动国土空间基础信息平台整合高分辨率实景三维模型,打造以实景三维为基底、调查监测数据为底图底数、叠加国土空间规划的升级版“自然资源一张图”,全面提升智能办公、规划、审批、监管与服务效能,实现自然资源全链条、全周期智慧化管理,持续释放数据活力,为中山高质量发展注入自然资源新动能。

 


编辑:萧翠兰
一审:市自然资源信息中心
二审:编辑部
三审:赵伟

 

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