2021年10月26日，生态环境部公布第二轮第四批中央生态环境保护督察将中山作为负面典型案例进行通报，指出中山市对水污染治理工作重视不够，推进缓慢，污水收集管网缺口较大，大量污水未收集处理直排入河，内河涌污染严重。面对严重的水污染治理难题，中山市委市政府经过四年多的奋战，水污染得到根本好转。水污染治理不仅是生态工程、民生工程，更是检验领导干部政治立场、政绩观念、能力作风的标尺。面对极其艰巨的水污染治理任务，中山领导干部深入学习贯彻习近平生态文明思想，始终坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，坚定扛起水污染治理沉甸甸的政治责任，全力以赴抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，打赢打好一场没有退路的水污染治理攻坚战。

一是坚决筑牢“立党为公”政治立场。习近平总书记指出，“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民”。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，生态环境是关系党使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。首先，严守公心底线。治水工程是廉洁工程，更是公心工程。中山层层压实廉洁治水责任，坚持廉洁治水是我们取得治水成功的有力保证。治水主要集中在“看不见”的地面之下，而且专业技术性极高。这就要求我们的领导干部，始终严守公心底线，划清公私界限，做到公私分明，严守纪律规矩。其次，坚持久久为功。坚持不懈治理环境污染，是生态文明建设的发力点。治水治不来立马显现的GDP，但治水却是中山发展的路径之考。践行习近平生态文明思想，就必须甘于做“潜绩”、勇于啃“硬骨头”。牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。打赢打好水污染治理攻坚战既要有“功成不必在我”的精神境界，也要有“功成必定有我”的历史担当。

二是精准锚定“为民造福”根本目的。习近平总书记指出，“人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要”。水污染治理是生态工程，又是民心工程。治水即“治心”，只有坚守为民服务的初心，秉持廉洁无私的公心，激发干部队伍敢于担当、攻坚克难的信心决心，最后才能赢得民心。为民造福是最大政绩，是我们一切工作的出发点和落脚点。水生态环境的好坏，群众的感受最直接。我们治水，不是为了完成指标，而是要真正解决群众身边的急难愁盼问题。中山治水始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把治水护河作为推动生态保护、夯实发展根基的重要举措。抓改革，促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。我们要不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品。

三是深刻把握“科学决策”重要标尺。习近平总书记指出，“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩”。科学决策，又称理性决策。正如毛泽东同志指出的，“政策和策略是党的生命”，也是党和国家管理社会的基本手段，提高党的科学决策能力是党的一大政治优势和优良传统。作为正确政绩观内涵的“科学决策”，强调通过决策体制机制的系统化运作替代传统经验决策。水污染治理是复杂的系统工程，具有极强的关联性与反复性。水污染治理的复杂性决定了我们不能凭经验、拍脑袋做决策。而是要在全面深入调研的基础上，作出尊重自然、经济和社会发展的客观规律的决定，从而实现科学治理、系统治理、源头治理。中山在治水之初，部署用三个月时间摸清全市河涌污染底数，找准过去水污染治理成效不明显的问题症结，为科学治水奠定坚实基础。并在深入调研分析的基础上，组织专家研究治水路径。统筹处理央督任务之近与系统长效治理之远的关系，从而确定先不黑不臭、再秀水长清的“两步走”目标，把治理重心从“水”转到“污”上。中山水污染不是一条河两条河的问题，而是系统性的问题，如果只是把央督点到的几条河治一治，“头痛医头、脚痛医脚”，是治不好水的，也绝不会得到人民群众的认可。中山正是在深入调查研究的基础上，坚持和践行科学决策的要求，打出“四个治理”的组合拳。实行科学治理、系统治理、源头治理、流域治理。

四是牢牢坚守“真抓实干”实践导向。习近平总书记指出，“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”真抓实干是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。首先真抓实干要体现在“实干”上。中山水污染治理之所以称之为“攻坚战”，就是因为这一问题是中山人民长期想解决而又没有解决的问题。中山水污染治理不能再“重说轻干”，必须干字当头，如果不实干，一切都是“竹篮打水一场空”。其次真抓实干要体现在“苦干”上。由于水污染治理的复杂性和艰巨性，决定了水污染治理不可能一蹴而就，需要经过长期的实干、苦干才能得到解决。最后真抓实干要体现在“会干”上。水污染治理是一个技术活，单纯地靠热情是解决不了问题的，还需要我们参与治水的同志在实践中不断提升自己的理论水平和技术水平。比如，学透政策精神，把政策学习与本地水治理实践相结合，明晰治水工作“干什么，怎么干，干到什么标准”，确保各项治水工作对标上级要求，贴合本地实际落地落实；学精专业能力，水治理涉及多个专业领域，对干部专业素养、实操能力要求极高；学活统筹方法，水污染治理是系统性工程，绝非单一部门、单一层级可以独立完成。

作者系中山市委党校社会和生态文明教研部主任