历史文化名城如何保护、发展?中山最新明确!
栏目:推荐 来源: 记者 李红 发布:2026-01-16

记者1月16日从市自然资源局官网获悉,《国家历史文化名城中山历史文化名城保护规划(2021—2035年)》(以下简称《中山名城保护规划》)《广东省历史文化名镇中山市南朗镇保护规划(2021—2035年)》(以下简称《南朗名镇保护规划》)《中国历史文化名村中山市南朗镇翠亨村保护规划(2021—2035年)》(以下简称《翠亨名村保护规划》)正在进行批后公示。在2025年11月5日,这3项规划获省批复通过。《中山名城保护规划》规划范围和期限与《中山市国土空间总体规划(2021—2035年)》一致。

2011年,中山被列为国家历史文化名城。保护规划的制定,旨在处理好城市开发建设和历史文化遗产保护利用的关系,做到在保护中发展、在发展中保护,提高历史文化名城发展持续性,塑造城市特色风貌。

构建“两心一带、一圈七区”保护结构

《中山名城保护规划》构筑市域“两心一带、一圈七区”的历史文化保护传承总体结构。“两心”为历史城区、翠亨村。“一带”为石岐河文化遗产带。“一圈”为环五桂山文化遗产圈层。“七区”为良都文化片区、隆都文化片区、东镇文化片区、谷都文化片区,榄都文化片区、黄圃文化片区、沙田文化片区。其他,为古驿道文化线路、岐关公路。

在保护体系的构建上,《中山名城保护规划》确立的保护对象主要包括市域自然山水格局、历史城区、历史文化街区、历史风貌区、历史文化名镇名村、传统村落、历史街巷(含骑楼街)、不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑、古树名木、岐澳古道、工业遗存、农业文化遗产、灌溉工程遗产、非物质文化遗产、地名文化遗产等保护传承共同构成的有机整体。

根据《中山名城保护规划》,中山的历史城区范围是由石岐河西岸—青云街—逸仙湖公园—湖滨路—水街口—猪仔街—莲塘路—孙文中路—月华坊—河泰街—白水井西街—中山二路—麻洲街—南洲街—南阳里正街—永安坊三横巷—下基居安里—华光路—蓝波路—岐江公园等边界构成的地区,面积为2.42平方公里。重点保护“三河七山”山水格局和“一城四关”传统格局。

历史街巷主要为民国骑楼街和岭南街巷,包括7条骑楼街、28条一类历史街巷、130条二类历史街巷。历史街巷分类保护,保持原有的走向、宽度、尺度以及特色空间界面,严禁占用街巷、沿街城墙的开放空间。

4处历史文化街区分别为孙文西历史文化街区、西山寺历史文化街区、从善坊历史文化街区、沙涌历史文化街区。保护范围内保持传统格局、历史风貌和空间尺度,不得改变与其相互依存的自然景观和环境。建设控制地带内禁止大拆大建,应当坚持有机更新。

中山有12处历史风貌区,其中历史城区范围内共9处,历史城区范围外共3处,分别为三溪历史风貌区、良都历史风貌区、库充历史风貌区。历史风貌区保护范围内任何建设活动不得改变历史风貌区整体风貌;新建、扩建活动应当符合将历史风貌区保护规划要求纳入后的详细规划,不得进行大规模新建、扩建活动。

中山还有中国历史文化名镇黄圃镇,广东省历史文化名镇南朗镇,中国历史文化名村翠亨村;中国传统村落7处,广东省传统村落4处,中山市传统村落7处;重点历史村落38处,一般历史村落38处。

南朗街道:鼓励有利活态传承的业态植入

《南朗名镇保护规划》构建“依五桂山、面伶仃洋;九峰环抱、七水汇集;两核三心,一路三区多点”的总体结构。其中,“两核”指翠亨村、南朗墟(历史镇区),“三心”指茶东村(中国传统村落)、左步村(广东省传统村落)和崖口村。

保护范围包括历史镇区(南朗墟)、中国历史文化名村翠亨村、中国传统村落茶东村、广东省传统村落左步村的保护范围。其中历史镇区的保护范围共15.05公顷,包括核心保护范围及建设控制地带。

核心保护范围内,要求不得改变一类历史街巷原始宽度,不得新建、扩建建(构)筑物(必要基础设施、公共服务设施除外),风貌不佳的现代建筑,应按原貌或传统建筑样式进行整治等。保护与整治应坚持“小规模、渐进式”原则,鼓励与文化相关、有利活态传承的业态植入。

翠亨村:划定3.57公顷核心保护区

《翠亨名村保护规划》规划的保护范围以翠亨古村落为中心,北至犁头尖山及南朗快线,东至广澳高速,西至中山纪念中学边界(包括中山纪念中学校园范围),南至中山革命烈士陵园,面积约493.77公顷。

核心保护范围是古村历史风貌最为完整、不可移动文物与历史建筑最为集中、保存状况最为完好的区域。包括北至翠亨正街、南至瑞接长庚闸门、西至孙中山故居纪念馆—兼善杨公祠、东至村围墙范围,面积为3.57公顷。

为保护翠亨村传统格局和历史风貌完整性,划定建设控制地带。范围北至犁头尖山,南至金槟榔山,东至中山影视城及竹头园村,西至中山纪念中学,面积为162.9公顷。

为保护翠亨村山水格局的完整性,划定环境协调区,为规划范围内除建设控制地带和核心保护范围之外的区域。

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