开栏语：“这一年，很不平凡。”中央经济工作会议上，习近平总书记对2025年的评价，正是中山高质量发展的生动写照。这一年，面对外部压力与内部挑战交织的复杂局面，中山以全年地区生产总值预计突破4200亿元大关的增长轨迹，交出了一份“稳中有进、向新向优”的韧性答卷。这份韧性，藏在产业升级的铿锵步履中，显于生态与发展的良性互动中，更融于民生改善的点滴暖流里。

即日起，本报推出《这一年，很不平凡——中山高质量发展韧性答卷》系列报道，聚焦中山在高质量发展道路上的扎实成效与宝贵经验，在“十四五”收官与“十五五”开局的关键节点，一同见证这座城市的奋进力量，凝聚新一轮发展的信心与动能。敬请关注！

伶仃洋畔，岐水扬波。当中央经济工作会议以“很不平凡”为2025年写下时代注脚，当“十四五”收官的壮阔图景在粤港澳大湾区“黄金内湾”铺展，中山这座镌刻改革基因、承载湾区使命的城市，正以“千磨万击还坚劲”的韧性，在外部压力加大、内部困难增多的复杂局面中顶压前行、向新向优。

市统计局数据显示，2025年中山前三季度地区生产总值突破3038.70亿元、同比增长3.6%，1月至11月规模以上工业增加值增长6%、社会消费品零售总额达1472.62亿元。这组数据不仅体现了中山经济“稳”的基础、“进”的势头，更彰显其“韧”的底气——从融湾破壁的开放突围，到改革攻坚的空间再造；从产业筑基的新旧动能转换，到消费赋能的内需激活、民生托底的民心凝聚，中山以“韧性”为笔，在“十四五”规划收官之年写下高质量发展的生动注脚，成为这座城市在中国式现代化征程中步履铿锵的有力见证。

 融湾破壁 
通道赋能
筑牢韧性发展的战略支点

于激流中立潮头，非有协同之势不能致其远。中山以融湾为战略支点，直指“地理阻隔”与“要素壁垒”两大发展痛点，用交通互联互通打破发展局限，用政策协同创新激活市场活力，为经济韧性筑牢开放根基。

“以前从深圳运输原材料到中山，走虎门大桥要3小时，现在走深中通道只需40分钟，运输成本降了25%。”洲明科技中山负责人廖先生的感慨背后，是深中通道带来的时空革命。作为翠亨新区首批供地的增资扩产项目，中山国昌荣电子有限公司董事长蒋军林的账单里，同样记录着效率跃升的红利：深中通道开通后，企业原材料采购半径从350公里缩短至10公里，每月运输费用节省超85万元，全年预计降低物流成本逾千万元。依托政策协同的红利，企业还通过“深中通办”节省了企业开办、社保转移等高频事项办理时间超60%，实现跨城政务“零跑动”，让企业更加安心扎根湾区，专注实业。

通道赋能与政策协同的成效，有硬核数据为证：深中通道累计通行超过4885万辆次，800项高频政务服务实现“深中通办”，“组合港”航线让货物通关效率提升40%；深圳迁至中山企业的净流入量同比持续增长，2025年1-11月全市进出口总额同比增长1.1%，民营企业占外贸总值比重提升至56.2%，同比增长17.1%，外贸新动能加速释放。

这份韧性的核心，在于要素流动的深度耦合。中山以深中通道为轴，联动规划、产业、交通等“六个一体化”，将“半小时生活圈”转化为“半小时产业圈”，让深圳的创新资源、港澳的专业服务与中山的制造基底形成互补，在湾区产业链重构中跳出“单点竞争”，构建“协同共赢”的韧性生态，让开放成为抵御外部波动的“缓冲垫”，更成为经济增长的“新引擎”。

 改革攻坚 
空间再造
夯实韧性发展的核心支撑

于变局中开新局，非有破茧之勇不能成其势。这股勇气，体现在不回避发展沉疴、不依赖短期刺激，而是以“工改”为突破口，向存量要增量、向低效要高效，用空间再造与制度优化，夯实制造业当家的核心根基，让经济韧性有了坚实载体。

作为“工改”的先行镇，小榄镇以连片低效工业园改造撬动全域产业升级，正是破茧之勇的生动缩影。2022年以前，小榄镇10年年均出让工业用地不到60亩，通过“工改”，近年来该镇累计拆除整理低效工业用地超6500亩，建成高标准厂房超500万平方米，带动本土企业增资扩产、新招引项目171个（超10亿元项目8个），多年外流的榄商累计回归项目18个。位于火炬高新区的众富产业园，也从闲置工业用地蜕变为聚焦新能源、智能装备的现代化园区，吸引30余家高精尖企业入驻。

当沉睡的土地被唤醒，发展的动能便如春潮涌动，势不可挡。数据显示，截至2025年年底，中山累计腾挪低效工业用地超5.2万亩，新招引项目和增资扩产投资预计超2000亿元；营商环境持续优化，工程审批时限压减65%，151个项目实现“拿地即动工”；经营主体总量突破74万户，五年增长60%；2025年前三季度签约招商引资项目689个，投资总额超930亿元，同比增长12%，其中战略性新兴产业和未来产业项目近200个，投资额超400亿元，投资结构持续优化。

工改的本质是“空间革命”，更是“发展理念革命”。中山通过低效用地再开发，解决了制造业“缺空间”的痛点，更倒逼产业“腾笼换鸟”——淘汰高耗能、低产出项目，引入战略性新兴产业和高端制造项目，实现“土地存量”向“发展增量”的转化；而营商环境优化则为企业减负增效，让“落地快、运营顺、发展好”成为中山的标签，从“硬空间”到“软环境”共同筑牢经济韧性的根基。

 产业筑基 
新旧联动
凝聚韧性发展的核心动能

于困局中育新机，非有谋远之略不能成其功。有了空间的支撑，产业便有了深耕的沃土。中山聚焦“传统产业升级”与“新质生产力培育”双向发力，既守住制造业基本盘，又抢占未来产业赛道，用“新旧动能转换”为经济韧性注入持久动力。

TCL空调中山基地的数字化转型，是传统产业升级的典范。“以前，我们的生产线高度依赖人工操作，导致效率受限且易受人为因素影响，通过引入AI算法、机械臂及5G工业互联网，生产流程实现自动化控制与实时优化，平均每8秒可生产一台空调，研发周期缩短70%。”TCL空调事业部总经理助理兼质量管理中心总监欧阳欢表示，通过输出数字化解决方案，基地还带动大湾区32家上下游企业完成了数字化改造，形成产业集群的智能化效应。‌

而在“湾区药谷”，本土培育的龙头企业康方生物研发的全球首款肿瘤免疫双抗药物卡度尼利单抗，不仅实现中国双抗药物“从0到1”的突破，其一线宫颈癌适应症更填补国内临床空白，另一款重磅产品依沃西单抗在头对头试验中击败全球“药王”。2025年上半年，康方生物商业化销售收入创历史新高，约达14.01亿元，同比增长49.20%，成为中山新质生产力在生物医药领域的标杆。

产业升级的成效不仅体现在龙头企业创新突破上，更带动全产业链跃升：全市93%的规上工业企业完成数字化转型，十大产业集群总规模突破7000亿元；生物医药产业集聚企业650家，新能源产业产值年均增长15.7%；R&D经费投入连续三年超百亿元，高新技术企业数量逼近3000家，国家级专精特新“小巨人”企业达57家；2025年1月至11月全市先进制造业增长10.0%，高技术制造业同比增长19.7%。

这种“既保存量、又拓增量”的谋远之略，让中山在传统产业承压时有新兴产业“补位”，在新兴产业培育期有传统产业“托底”，形成了“此消彼长、协同发力”的韧性格局。

 消费赋能 
场景创新
激活韧性增长的内需引擎

于复苏中强内需，非有精准之智不能行兴其势。中山聚焦“促消费、扩内需”核心目标，构建“产业供给+政策赋能+场景创新”的三维体系，精准激活内需潜力，让消费成为经济韧性的“稳定器”与“增长极”。

夜幕下的大涌“红博不夜城”，非遗手工艺品摊位前人头攒动；沙溪镇“一小时沙溪牛肉”美食摊前，市民游客排起长队；马鞍岛滨海夜经济集聚区的无人机表演化作漫天星河，引发全网热议。“这一年的夜生活越来越丰富，周末带家人逛街消费已成常态！”市民陈小姐的感慨，道出了中山消费市场的复苏活力。

这一年，从孙文西路历史文化街区焕新到“镇超”“村BA”带动夜间消费，从“1小时跨境消费圈”到离境退税“即买即退”，中山不断丰富消费场景，形成“日游夜娱、全域全时”的格局。做旺“中山乐购”IP、开展“两个一百”促消费行动计划持续发力，联动百余家企业开展百余场活动。2025年1至11月，全市商品零售同比增长3.2%，餐饮收入同比增长2.1%；家用电器和音像器材类，通讯器材类零售额分别增长82.8%、62.1%，多类商品共同拉动消费增长，彰显了内需市场的韧性与潜力。

消费热潮的背后，是供需两端的高效协同与深度适配。供给侧，依托智能家电、家具、服装等优势产业带，为消费市场提供“质优价实”的本土产品，筑牢消费根基；政策侧，靶向推出以旧换新、消费补贴、跨城消费优惠等举措，精准激活不同群体消费需求；场景侧，打破 “单一购物”模式，将产业特色、文化体验、跨境便利融入消费场景。这种“供给有支撑、政策有力度、场景有吸引力” 的协同闭环，让消费不仅能“稳得住”，更能“旺起来”，成为对冲外部需求波动、稳定经济大盘的关键力量。

 民生托底 
枝叶关情
厚植韧性发展的温暖底色

于发展中谋新篇，非有为民之本不能聚其心。这一年，中山将“民生温度”作为“发展刻度”，聚焦群众“急难愁盼”，从就业、教育、医疗、生态、便民服务等维度精准发力，让发展成果更多更公平惠及全体市民，让民心凝聚成为经济韧性最温暖的底色。

坦洲镇居民陈大爷的生活变迁，是民生改善的生动注脚：“以前村里的河又黑又臭，夏天不敢开窗；现在水清岸绿，散步能闻花香，周末还能带着孙子钓鱼。”跨城通勤的青年小陈，通过保租房政策“拎包入住”东区月湾小区34平方米的公寓，通勤距离仅3公里，下班后还能去青年夜校学技能。南区祈安苑小区的单亲妈妈胡女士，在社区“微工坊”实现灵活就业，既能照顾家庭，又有稳定收入。

这些细微而温暖的变化，串联起一座城市对民生的郑重承诺。2025年前三季度，农村居民人均可支配收入增长4.6%，快于城镇2.4个百分点，城乡收入差距持续缩小；五年新增公办学位12万个、新增三级医院4家；332家香山书房、香山长者饭堂、香山新街市星罗棋布，“十分钟政务服务圈”覆盖600余项高频事项；铁腕治水让106条主干河流消除劣Ⅴ类，新建改建超350个公园，市民推窗见绿、出门入园。

民生与发展的互促共进，构成了经济韧性的“民心底座”：产业升级带动就业增长，经济实力支撑公共服务扩容，生态改善反哺可持续发展，便民服务增强人才与企业吸引力，让“安心经营、安心创业、安心生活”成为中山的鲜明标签。

 收官启新 
韧性为基
奔赴“十五五”新征程

于时代交汇处立新程，非有笃行之力不能致其远。2025年是中山“十四五”收官的决胜之年，更是展现经济韧性的成长之年——全年地区生产总值预计突破4200亿元大关，实现历史性跨越；规上工业增加值增速跑赢全省平均，高技术制造业持续高增；工改、治水、融湾等重点工作成效显著。一组组硬核数据，勾勒出中山顶压前行、韧性生长的坚实轨迹。

中山深知，城市兴盛不止于产业跃升、数字增长，更系于民心凝聚、根基稳固。站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史节点，这座城市的经济韧性愈发清晰可感：融湾为势，深中通道激活“半小时生活圈”，要素流动加速畅通；改革为钥，集成式改革破除壁垒，市场活力充分迸发；产业为基，“4+6”现代产业体系筑牢制造根基，增长动能厚积成势；民生为本，不断完善的社会保障网，让发展底气更足、群众获得感更强。这份韧性，是中山在外部压力下的“定盘星”，是穿越挑战的“动力源”，更是奔赴“十五五”新征程的信心基石。

前行之路，纵有风高浪急，亦能驭势而进；展望未来，怀抱星辰大海，终将行稳致远。新征程上，中山将以韧性为帆，持续深化与湾区城市协同联动，在产业链高端化、创新生态完备化、城市功能品质化上攻坚突破，向高质量发展深水区挺进，奋力书写新时代赶考路上的崭新篇章。

【策划】吴森林 付陈陈