6.45平方公里，1.0396万人，这是中山市公安局三角分局沙栏派出所东南村社区民警温凤英服务辖区的面积和人口；“她一直在群众眼中，群众时刻在她心里”，这是分局领导和社区居民对温凤英下沉一线五年的客观评价。2019年，接组织安排，在公安财务及内勤岗位上干了25年的温凤英下沉到最基层的东南村警务室，成为一名真正的社区民警。五年时间里，从最初的“温警官”到如今的“凤姐”，她的故事，就像地里的花生，一拽就是一串。
忙碌的一天
5月21日晚7时30分，温凤英终于回到了家，这又是忙碌的一天。
早晨，温凤英在派出所开过早会，接着就赶到了东南村警务室。警务室等候的社区治安队长向温凤英汇报了过去12小时辖区治安情况。针对晚班执勤中发现的问题，温凤英叮嘱当值治安员队长，加强对治安“黑点”的巡防，考虑到当天会有大雨，也要做好处置突发险情的准备。虽然这只是日常，但温凤英一直坚持，从不马虎。
交代完巡防工作后，温凤英带着一名治安员开始逐个检查辖区的6家废品收购站。废品收购站安全隐患问题一直是温凤英的一块“心病”。刚下社区时，东南村一间废品收购站曾发生火灾，造成了财产损失。果不其然，经过检查，部分废品收购站确实存在电线乱拉乱接，灭火器过期和乱放的消防隐患情况。其中，一间废品收购站还超范围经营，另有一间废品收购站则未向公安机关申报登记就营业了，堆放的废品也是非常混乱，也存在场所煮食、住宿的情况，属典型的消防隐患“三合一场所”。
看着眼前的情景，温凤英有些胆战心惊。“‘三合一场所’一旦出事，可就是大事啊！”温凤英果断开出了整改通知书，责令其限期整改。
“温警官”变“凤姐”
2019年11月，根据派出所任务分工调整，温凤英需要下沉到东南村警务室工作，对于没有基层工作经验的她来说，这是一次不小的挑战。熟悉辖区居民情况是社区民警的首要任务，到达岗位第一天，在村治保会主任指引下，她就一头扎进社区，开展入户走访。此前，她已经下定决心，希望在尽可能短时间内，走访完辖区所有本地户籍住户。
统计数据显示，东南村拥有户籍居民超过2000户，一户不落走访，确实是个大工程。温凤英白天处理警务，早晚利用饭点时间开展走访工作。走访过程中，也遇到过“门难进、人难找”的困难，但都被她的坚持和真情化解。期间，温凤英从学习群众语言入手，坚持用群众语言做群众工作，她与在乘凉的大爷、大娘唠家常，用女子特有的柔情和耐心去解决老百姓身边事，通过化解小纠纷、办好小事情、解决小困难、消除小隐患等。四年后，她的计划终于实现，东南村每户居民家的情况，她都了然于心。
辖区群众慢慢确定温凤英是实心实意为社区居民办实事、做好事的好民警后，主动与温凤英接触，很多村民对温凤英的称呼也从当初的“温警官”变成“凤姐”，有什么家长里短，邻里纠纷，群众都愿意跟温凤英交流。
群众永远在心中
社区民警是公安机关服务群众的“神经末梢”，只有把群众放在心里，群众才会把你看在眼里。温凤英是这样想的，也是这样做的。日常工作中，温凤英总是处处留意群众的难处，尽自己所能为群众排忧解难。
2020年4月，温凤英到辖区一间私立学校走访时，不经意间看到一位骑电单车的母亲。这位母亲背着一个小孩，小孩穿有“三角中心小学”字样的校服。“当时我就感觉有些奇怪，公办小学的学生，带来私立学校干什么？”温凤英说：“上前一打听，才知道这位母亲另有隐情。”
原来，这位母亲是三角镇东南村人，是来接大女儿回家的。大女儿12岁了，因诸多原因，没有本地户口。到了上学年龄，女孩没有本地户口，进不了公办学校，只好读私立学校，因此，高昂的学费让本来就贫困的家庭雪上加霜。
温凤英将这一个案报告给了派出所领导。为民办实事，办好事，所领导给予极大支持。接下来的时间里，温凤英通过寻求深圳一家DNA检测机构的帮助，不仅为小女孩免除一切费用，而且提供上门检测服务。温凤英还三次陪女孩的家人到医院补办出生医学证明，女孩得以入户，并拿到了属于自己的身份证，最终转学到了公办学校。
“这个事情，前后折腾了半年，可是费劲了。”温凤英说。
创建“岭南标杆警务室”
沙栏派出所紧紧围绕上级工作重心，全力开展“岭南标杆警务室”创建工作，推动警务前移，服务群众，为经济建设保驾护航。这一过程中，温凤英主动请缨，誓言将东南村社区警务室打造成为“岭南标杆警务室”。基于此，她带领搭档，唯一一名辅警同事，走街串巷开展调研，根据社区实际情况，因地制宜创新工作思路，与村居、社区共同探索“1+5”的矛盾纠纷排查化解新机制，即“1个”社区警务室，加“5名”义务调解员（老党员、老干部、生产队长、村专职调解员、驻村法律顾问）。通过法律政策讲解、利害关系引导、思想情绪疏导等方式，最大限度地把矛盾化解在萌芽状态，让村民们、邻里间、家庭中的“怒目”变“和睦”，“怨气”变“和气”，实现矛盾化解更“近”、更“快”、更“专业”。
据了解，目前，东南村社区警务室的义务调解员已经发展到了20余人，队伍组建以来，已化解东南村群众反映强烈的矛盾纠纷100余起，值得一提的是，没有发生一起民事转刑事案件。
只要肯付出，就会被看见。2020年，温凤英被评为中山市“三八红旗手”“中山市最美基层民警”；2021年，只有温凤英和一名辅警执勤的东南村社区警务室被广东省公安厅评为“岭南标杆警务室”。现在，年已54岁的温凤英依然奋战在社区一线，用自己的光和热，温暖着东南村的每位群众，守护着一方平安。
编辑 卢兴江 二审 张房耿 三审 程明盛
