1月4日，中山高规格召开村镇低效工业园升级改造工作动员会。会上，中山市工业和信息化局局长闫东平介绍了“工改”服务保障措施。

闫东平表示，该局坚决落实市委、市政府部署，按照“高水平规划、高标准建设、高效能管理、高质量发展”标准，在全市统筹布局了智能家电、光电与智能终端、健康医药、清洁能源与智能装备、半导体、新材料、智能制造、高端显示、研发与高端制造、科技与总部经济等首批十个万亩、千亩主题产业园。

接下来，市工业和信息化局将按照“四定”原则——“定园区规划建设标准、定产业主题方向、定园区企业准入标准、定有力度的扶持政策”的工作思路，全面提升主题产业园能级和核心竞争力，构建定位明确、链条完整、布局合力、特色鲜明的现代产业布局；通过六方面全力做好现代主题产业园的规划建设，为打赢破解土地瓶颈这场没有退路的攻坚战发挥主力军作用。

一是开展主题产业园规划编制工作，构建产业空间、城市公共空间、生活休闲空间“三位一体”空间格局。整备新增用地，挖掘存量用地，通过扩展、归并等方式为产业发展提供高质量的空间载体。

二是制定现代化产业园建设标准。鼓励建设适合不同产业发展方向的现代化工业厂房，推动“工业上楼”。推行清洁生产及循环经济，建设工业污水处理厂等环保基础设施。推动建设数字化园区，引进专业园区运营和商业模式，提升园区运营管理水平。

三是严格园区产业准入。根据产业定位，研究制定园区企业准入门槛，明确投资强度、纳税强度和产出强度等，严把入园产业、企业质量关。加快高水平的产业培育，以龙头项目、优质平台吸引上下游配套企业集聚，形成“龙头带配套、配套促龙头”的园区产业集聚发展格局，坚决依法果断淘汰高污染、高耗能、低产出等落后产能企业。

四是打好产业政策“组合拳”，推动产业扶持从散点覆盖向精准着力转变 ，引导优质项目空间集聚。积极支持企业“小升规、规改股、股上市”， 支持龙头企业向百亿千亿级企业迈进，支持企业数字化、智能化转型。

五是构建现代产业配套体系。围绕企业增资扩产和补链强链需要，支持行业商协会、高质量运营商等社会力量参与园区开发建设，引进产业链关键环节的公共技术服务平台、专精特新企业和高增长性企业，推动园区与城市公共设施无缝对接，实现产城融合发展。

六是着力营造一流营商环境，建设一批园区企业服务中心，实现零距离服务。坚持“无事不扰、有事必到”，落实领导干部挂点联系企业制度，设立重点企业服务专员制度。坚决营造便利的政务环境、稳定的政务环境和高效的服务环境。

◆中山日报社编发中心
◆文+/记者 隋胜伟
◆图+/记者 夏升权
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