近日，全国人大常委会法工委法规备案审查室汇编近两年来备案审查工作中审查纠正的典型案例，“中山市人大常委会审查纠正《中山市住宅二次供水管理办法实施细则》关于二次供水设施改造、维护费用由产权人承担的规定”入选典型案例。

2019年，中山市人大常委会在对《中山市供水用水条例》开展执法检查中，对市住建部门制定的规范性文件《中山市住宅二次供水管理办法实施细则》(以下简称《细则》)等涉及的规范性文件进行专项审查。经审查，发现《细则》与《中山市供水用水条例》相关规定不一致。

市人大常委会法工委与环资工委、市司法局进行了联合审查研究认为，《细则》关于二次供水设施改造、维护费用由产权人承担的规定，与《中山市供水用水条例》中关于此类情形应由供水企业负责的相关规定相抵触，涉嫌违法增加用水用户的义务和负担，免除供水企业的法定义务。

市人大常委会法工委会同环资工委、市司法局召开协调会议，与市住建部门等进行沟通，认定《细则》上述规定存在合法性问题，建议修改。2020年11月，市政府办公室出台了新的实施细则，对原《细则》的上述规定作出修改，同时由市住建部门废止了原《细则》。

记者从市人大常委会了解到，近年来，市人大常委会法工委主动适应备案审查工作的新形势、新任务、新要求，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作要求，积极推进备案审查工作，2021年度共接收规范性文件21件，其中，政府规章1件，其他规范性文件18件，法院规范性文件2件。备案的报备率、及时率、规范率均为100%。

◆中山日报社编发中心
◆文+/记者 张房耿
◆编辑：王欣琳 
◆二审：朱晖 
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