拿地即可动工!中山启动建设用地“带设计方案”出让新模式
栏目:中山新局 来源:中山日报 发布:2021-12-07
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12月7日,记者从中山市自然资源局获悉,近期,位于火炬开发区茂生村的51789.2平方米国有建设用地使用权出让,这成为中山首例建设用地“带设计方案”出让的项目。市自然资源局相关负责人表示,企业竞得“带设计方案”出让地块后,可在1个工作日内实现拿地即动工。


▲火炬开发区国有建设用地项目效果图。

所谓“带设计方案”土地出让,即在项目用地出让公告发布前,由政府组织编制该用地的建设工程设计方案,经市自然资源局和施工图审图机构审查通过,报市土地管理委员会审议通过后,纳入出让公告文件向社会公示。竞得人签订出让合同后,即可直接申领《建设工程规划许可证》和《施工图审查合格书》。

为进一步压缩审批流程,缩短项目建设周期,优化营商环境,今年9月3日,中山市印发《中山市建设用地带设计方案出让实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》指出,各镇街政府可根据产业发展需求,将镇街工业用地、仓储用地、商业用地、文化设施用地、教育用地和医疗卫生用地,市重大平台和重要交通枢纽区域(城轨站、地铁站等)标志性项目用地,城市综合体等项目用地,提前组织编制、审查项目建设工程设计方案,将其作为出让条件纳入出让公告。企业竞得土地后可以直接按照设计方案开工建设,从而实现用地规划手续办理的减环节、减跑动、减材料。

“以往拿地后,企业要来回跑、反复提交各种审核资料,办理《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《施工图审查合格书》需要1个多月的时间,现在竞得‘带设计方案’出让地块后,只需要1个工作日就办结全部规划建设审批手续。”市自然资源局相关负责人表示,除了能让企业快速拿地及动工外,“带设计方案”出让的设计方案已经在土地出让前编制完毕,土地竞得人需按设计方案开发建设,城市布局建设也更趋合理性。


火炬开发区国有建设用地项目效果图。

此外,记者了解到,“带设计方案”土地设计方案可根据建设工程规模的不同,达到不同的设计深度,具有较大的灵活性。如建筑工程规模较小,设计方案深度可达到核发《建设工程规划许可证》和《施工图审查合格书》的程度;如建设工程规模较大,则允许编制概念性方案,仅规定核心要素和要求。土地成交后在项目建设过程确需调整设计方案的,允许按程序申请调整,保留了竞得人根据实际需求适当微调深化的空间,可操作性较强。

市自然资源局相关负责人表示,为深入贯彻落实市委市政府“转作风、再出发、开新局”工作要求,市自然资源局将牢牢抓住建设用地“带设计方案”出让改革的契机,深度优化营商服务环境,全面支持产业项目在中山落地、开花、结果,将中山打造成企业投资兴业的热土,为中山高质量发展贡献力量。


◆中山日报社编发中心
◆文+/记者 陈雪琴 
◆图/受访者提供
◆编辑:唐益 
◆二审:曾淑花 
◆三审:岳才瑛 
◆素材来源:中山日报

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