金融“四张牌”打造湾区生态绿:人民银行中山中支绿色金融革新成效初显
栏目:商业 来源: 发布:2021-12-14

今年以来,中国人民银行中山市中心支行(下称“人民银行中山中支”)持续开展“我为群众办实事”实践活动,围绕“碳达峰”“碳中和”目标,打好金融“四张牌”,构建中山绿色金融体系,大力发展绿色金融,把党史学习教育的成果转化为办实事、开新局的工作成效,努力迈好第一步、见到新气象,以优异成绩庆祝建党100周年。积极部署推动绿色金融改革创新,通过不断完善政策激励机制、开展环境信息披露试点、强化创新引领和推动绿色信贷产品创新等措施,引导全市金融机构大力发展绿色金融,为中山绿色低碳转型提供金融保障。

数据显示,截至9月末,中山市绿色信贷余额145.82亿元,较年初增加38.88亿元,增长36.36%,较各项贷款增速快26.28个百分点。

●打好“政策牌” 夯实绿色金融基础

强化政策设计,确立绿色金融发展导向。出台《关于促进中山市绿色信贷发展的指导意见》,从牢固树立绿色发展理念、加强绿色信贷管理、创新绿色信贷产品及服务、防范绿色金融风险、落实绩效评价及信贷政策支持等五大方面提出16条具体措施,明确发展绿色金融的政策导向。

运用货币工具,向绿色金融导入政策资金。印发《中国人民银行中山市中心支行关于运用再贷款再贴现工具支持绿色金融发展的通知》,运用再贴现工具引导银行机构创新开办绿色票据业务,有效促进政策资金精准流向绿色金融领域。截至10月末,累计办理绿色再贴现业务509笔、金额1.5亿元。

开展绿色信贷业绩评价,落实常态化激励机制。2019年以来,每季度对中山农商行开展绿色信贷业绩评价,将评价结果纳入宏观审慎评估(MPA评估)和央行评级,形成对地方法人银行机构开展绿色信贷业务的常态化激励机制。

●打好“示范牌” 树立绿色金融样板

率先开展环境信息披露试点工作。2021年年初,推动中山农商行成为大湾区13家试点机构之一,率先开展环境信息披露试点工作,以向社会公布“碳账户”方式,推动辖内金融机构探索实施绿色转型。通过专业组织碳盘查,摸清运营活动碳排放情况,不断挖掘节能减排潜力,持续向实现自身的碳达峰、碳中和目标迈进。第三季度,推动中山农商行开展环境压力测试和非法人金融机构环境信息披露试点工作,以此提升法人金融机构应对环境气候变化的能力,夯实绿色金融发展基础,提升绿色金融服务能力,促进金融机构绿色低碳转型。

●打好“创新牌” 丰富绿色金融业态

推动中山企业赴澳门发行绿色债券,率先在粤港澳大湾区形成绿色金融的示范效应。联合中山市金融局举办赴澳门发债政策培训会,指导中国银行中山分行积极争取总行、省行支持,联合境外兄弟单位,建立专业服务团队,推动企业启动赴澳门发行绿色债券程序。12月6日,指导明阳智慧能源集团股份有限公司在澳门债券市场成功发行2亿美元3年期绿色债券,吸引了内地、香港、欧洲以及澳门本地投资者积极参与,最高认购倍数近3倍,最终债券发行利率为1.6%,实现了澳门债券市场发行的首笔非金融企业绿色债券,以及内地企业在澳门债券市场发行的首笔民营企业债券的“两个首笔”落地。

推动全国首家碳中和“零碳网点”落地中山。指导建设银行中山翠亨新区支行率先响应国家碳达峰、碳中和目标,通过碳交易方式,中和装修过程中引起的温室气体排放,并对2021年度运营活动作出碳中和规划,成为全国银行业首家实现装修建设及日常营运碳中和的银行网点。9月8日,出台全国首个银行业“零碳网点”建设指导意见——《关于推进中山市银行业“零碳网点”建设的指导意见》,为中山在全国率先推进“零碳网点”规范化、标准化、规模化建设提供有力支撑,绿色金融发展步调走在湾区前列。中山实现首家零碳网点落地后,陆续引领带动省内广州、清远、汕头等地建设零碳网点或碳中和网点。

推动碳金融创新。联合市生态环境局举办碳排放权融资交流对接会,指导中山农商行制定《碳排放配额抵(质)押业务操作规程》,探索开展碳排放权质押融资业务,目前中山农商行已有2家客户正在申请办理,即将落地实施。

●打好“推广牌” 支持绿色产业发展

协调绿色金融银企沟通对接。汇集中山所有银行机构有关产品编订《绿色金融产品汇编》,联合市工业和信息化局举办“中山市培育发展战略性产业集群专属融资服务产品云上发布会”,通过线上线下方式向企业推送宣传,强化银企对接,让企业及时便利地了解绿色金融产品。

加大对环境基础设施、新能源等绿色产业信贷支持。工商银行中山分行通过行内银团项目贷款方式,向某集团异地风电项目提供3.15亿元贷款支持;农业银行向某生物质能源有限公司的生物发电项目提供2.5亿元贷款。

加大对绿色企业融资抵质押支持。基于绿色项目缺乏抵押物的特点,鼓励银行机构围绕各类环境权益、合同能源管理未来收益权、污水处理收费权、特殊经营权等创新融资产品,满足绿色发展的融资需求。如,建设银行中山分行创新环境卫生服务应收账款质押模式,向某环卫集团有限公司提供2亿元人民币融资额度,助力垃圾治理;兴业银行中山分行创新开展碳排放权抵押业务,涉及碳排放权10万吨,抵押金融200万元。在广东金融学会2020年度绿色金融创新案例遴选活动中,中山4个案例入选全省22个绿色金融创新优秀案例,入选数量位居全省首位。

下一步,人民银行中山中支将按照中山市委市政府的工作部署,引导全市金融机构践行绿色发展理念,督促金融机构进一步提高政治意识、强化责任担当,重点围绕制定区域性“碳中和”银行建设指南、深入推进金融机构开展环境信息披露、构建绿色金融激励约束机制、引导中山企业赴港澳发行绿色债券等重点工作,狠抓落实、大力推动中山绿色金融改革创新发展,为中山绿色金融走在大湾区前列、为中山率先早日实现碳达峰碳中和贡献力量。


◆编辑:侯海影
◆二审:何腾江
◆三审:赖友生
◆素材来源:人民银行中山中支

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