一边是改造后的6层高标准工业厂房，运行中的自动化设备咔哒作响；另一边是低矮破旧的锌铁棚，即将通过“工改”全面升级……在小榄镇海威路23号，中山市2022年度第五批村镇低效工业园项目集中动工拆除仪式小榄镇分会场，新旧厂房形成鲜明对比。
集中动工拆除仪式小榄镇分会场。记者 余兆宇 摄
11月15日，小榄镇第10个社区“工改”项目正式启动。在3台破拆机械的轰鸣声中，二期项目的旧厂房进入拆除阶段，计划2023年1月动工建设。据悉，项目共分三期，改造后，建筑面积将是原来的2.67倍，集体收入有望从831.6万元提高到约2000万元。
推动18个村（社区）全动起来
“这是小榄镇启动‘工改’项目的第10个社区、第13个项目，大部分村（社区）都动起来了。”小榄镇党委书记赵锡雄接受采访时说。
基层“工改”，是小榄镇“工改”的关键一环。在小榄，“工改”空间大多散落在各村（社区），打通“工改”的“经脉”，绕不过基层。然而，相比企业主导的“工改”项目，村（社区）的“工改”项目必须符合“四议两公开”民主议事程序，要做大量细致的走访、摸底等工作，难度之大，可想而知。
3台机器在现场拆除老旧厂房。记者 余兆宇 摄
赵锡雄说，土地瓶颈破解不了，小榄高质量发展只是一句空话，“工改”是小榄破解土地瓶颈的唯一出路。在“工改”工作中，小榄镇大胆探索，敢于创新，天集智海、绩东二智能锁具产业园、永宁工业大道、九洲基广成路工业园四个项目分别创新改造模式，创造了全市“四个第一”。今年以来，已拆除整理低效工业用地1300多亩，任务完成量全市第一。
“我们将推广永宁工业大道工改项目的成功经验，向全镇村（社区）全面动员、全面铺开。”赵锡雄说，今年底到明年初，小榄镇要推动18个村（社区）全面动起来，续提升低效工业园改造成效，形成你追我赶的良好氛围。
从化零为整到功能升级
小榄镇埒西一海威路工业园工改项目位于海威路与广成路交汇处，园区内原为低矮星铁棚厂房，容积率低，土地资源收益低效。
“这里原来都是锌铁棚，企业主要以小作坊为主，包括五金厂、冲压厂、印刷厂等，几百平方米一个，规模小、环境差，还存在安全隐患。”在启动仪式现场，埒西一社区党委书记赵金强告诉记者，社区未来要实现更好发展，必须通过改造来提升这一片区的环境和功能配套，提高招商引资吸引力和集体收入水平。埒西一社区坚持党建引领，成立社区工改临时党支部和工改专班，全力推动海威路工业园工改项目。
在拆除现场，施工人员在喷水以减少扬尘。记者 余兆宇 摄
一期项目为3栋6层高标准工业厂房，用地面积15亩，总建筑面积为34293平方米，已于2022年9月建成投入使用。社区通过“四议两公开”民主议事程序，确定海威路工业园二期项目建设方案和建设资金筹措计划。二期项目规划用地面积73亩，规划建设面积12万平方米，建设8座高标准厂房，1座停车楼。三期项目计划建设2栋7层高标准工业厂房、1栋停车楼，计划2025年6月动工建设。
经过多年工业发展沉淀，埒西一社区集聚了脚轮、锁具、灯饰以及五金配件等传统五金制品产业集群。海威路工业园建成后，计划引入数字化、智能化五金及家电行业的优质企业，未来有望为集体带来约2287万元/年的经济收入。
“我们希望引进一些规模企业、具有发展潜力的企业。”赵金强说，集体的物业通过改造，20多年的锌铁棚将升级为高标准工业厂房，不仅节省了社区维护成本，改善了环境和片区面貌，还能够帮助社区引进规上企业，拓展产业发展空间。目前，一期项目已有一家产值超亿元的规上企业进驻。
多方受益的“一举多得”
拓沃脚轮有限公司是进驻埒西一海威路工业园工改项目一期的企业，也是小榄镇脚轮行业中第一家“上楼”企业。今年9月正式进驻后，企业已顺利运行。一期项目的改造成功，实现了一举多得。
“在原来的老厂房走一圈，鞋子肯定粘上油污，很容易变黑色。而且厂房老旧，企业形象得不到很好展示。现在环境好多了。”拓沃脚轮有限公司经理雷镇标说，根据公司发展需要，他们将厂房从锌铁棚厂房搬至现在园区，企业形象从整体上得到了提升。
入住园区企业的自动化设备。记者 隋胜伟 摄
提升企业形象仅仅是一个方面。企业发展多年，一直希望发展壮大，转型升级。此前，碍于空间有限，未能得到长足发展。入驻园区后，企业的厂房面积从15000平方米提升至25000平方米，此外还预留了一定发展空间。雷镇标说，企业进驻新厂房后，投入200多万元采购了3台自动冲压机，进一步提高了生产自动化水平，此外，还专门开发了高附加值的产品。企业希望通过转型升级，首先实现产值翻一番。
对于社区而言，集体经济的营收也有提升。据赵金强介绍，一期项目原地块仅有3家小作坊，对集体经济贡献小，而且卫生环境较差。改造为多层高标准工业厂房后，规上企业的进驻，对集体经济的贡献翻了几倍。
在整合资源和推动产业转型升级上，社区一方面腾挪出拓沃脚轮原厂房片区土地资源，为后续利用创造条件，另一方面，为企业和产业发展创造了条件。目前，记者从拓沃脚轮有限公司经理了解到，企业已经吸引相关模具加工等配套企业进驻，为产业发展拓展空间。
编辑 蓝运良 二审 朱晖 三审 岳才瑛
