黄圃观察|马安工改项目正式动工建设,为全市“工改”探索宝贵经验
栏目:黄圃 来源:中山日报 发布:2022-08-15

8月15日上午,伴随着礼炮声作响,多台挖掘机同时作业,全市首宗通过编制招商方案并由农村三资管理平台公开遴选合作企业的马安工改项目正式动工建设。


领导嘉宾们共同为黄圃智慧科技产业园培土奠基。

简单的动工仪式意义重大,这不仅意味着,马安村旧工业区升级改造项目首期工程自今年6月27日竞价成功后,迈出了从规划蓝图到破土开工的扎实一步;同时意味着,黄圃镇“工改”向前迈上了一个新的台阶,对全市工改工作都具有一定的借鉴意义。

▋    创新竞价模式,进一步降低企业投资风险


马安村“工改”项目合作主体公开遴选竞价会现场。

时间回到6月27日的一个下午,中山市黄圃镇马安村股份合作经济联合社“工改工”宗地项目合作主体公开遴选竞价会在黄圃镇政府举行。一番激烈角逐后,中山市城科智能装备有限责任公司(以下简称为“城科公司”)于当天15时21分竞价成功,创新的竞价模式——“先竞年均亩税收再竞现金土地补偿款”令城科公司董事长李广立记忆犹新。

十余轮竞价后,中山市城科智能装备有限责任公司以每年每亩82万元税收、3200万元现金土地补偿款等条件竞得。李广立说:“作为中山市走得比较快的一个村企合作‘工改’项目,本身就起到一个标杆作用,所以我们也希望能参与进去,为我们后续工作开展带来一些便利。”

李广立同时介绍,这种便利体现在降低企业投资风险,因为前期都是由镇政府方面统筹协调的,较好理顺多方关系。此外,也能一定程度上节省企业前期开发成本,协调解决一些税费问题。

黄圃镇党委副书记黄俊谦介绍,马安村旧工业区升级改造项目首期工程是全市第一个通过编制招商方案并公开遴选合作企业的“工改”项目,也是第一个通过农村三资管理平台遴选合作企业的“工改”项目,不仅能够有效缩短工作流程,最大化保障马安村集体的利益,同时,也为全市工改项目的顺利推进留下宝贵经验。

“拿地即开工”,改造后年税收将翻十倍


马安村旧工业区升级改造项目首期工程动工现场。

竞价工作完成后,后续工作有序推进,位于黄圃镇马安村盛红路的62亩土地整备完成后,如同经过洗礼后的婴儿一般,即将以崭新面容迎接世人。8月15日上午,挖掘机对第一片土地进行翻整,在大约一年的工期后,这片平地上将建起栋栋高楼大厦。 

记者了解到,马安村旧工业区升级改造项目首期工程用地改造前,均为一层锌铁棚厂房,容积率约0.71,产业以家电制造、五金制品、塑料配件等为主,厂房环境差、产能低,是典型的低效工业园。改造后将用于建设不少于11.32万平方米的高标准厂房,项目产业定位为智能家电、智慧家居、新一代信息技术和先进装备制造等产业,预计年产值将达到1200万元/亩,所产生的年税收将达到82万元/亩,约是原年税收的10倍。

此外,该处也是由中山城市建设集团、中南高科联合打造,继板芙科创园项目后的又一高标准产业园区,项目地块从摘牌到取得《不动产权证》《建设用地规划许可证》《施工图审查合格证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》仅用时23分钟,实现“拿地即动工”,刷新了中山同类“工改”项目的动工建设速度。

中南高科广东区域中山公司总经理星显文介绍,该项目是中山城市建设集团、中南高科联合打造,继板芙科创园项目后的又一高标准产业园区,建成后将主力招引智能家居、智慧家电、新一代信息技术产业及先进装备制造等产业,打造集生产制造、研发设计、办公为一体的高标准科技创新产业园区。

解决土地碎片化,融入万亿级智能家电产业集群

一直以来,产业低端化、资源碎片化都是制约黄圃发展的突出问题。

8月12日,中国共产党中山市第十五届委员会第四次全体会议召开,中山市委书记郭文海对“工改”工作进行再部署。他强调,要坚定不移依靠改革突围突破,破解中山的土地瓶颈。用足用好省委赋予实验区的权限,依靠改革突围突破,只要有利于推进低效工业园改造、解决土地碎片化,都要大胆试、大胆闯。黄圃镇也正在全力以赴打好低效工业园升级改造攻坚战,突出“工改工”主方向,重点规划推进大岑、马新、新丰、大雁4个千亩连片改造。

目前,黄圃镇在建“工改”项目的有创志工业城、裕峰科创园、国弘工业园等18个,其中有5个项目已竣工验收,强力电器、华强电器等3个已进入收尾阶段。同时,在现有项目的基础上,黄圃镇再谋划村(社区)“工改”项目7个,全镇“工改”工作如火如荼地推进,预计年内新增拆除整备用地超1000亩,其中重点推进的“工改”项目有2个,即中山智能家电产业园(大岑片区)项目和马安村级工业园改造项目。


黄圃镇党委副书记、镇长梁煊华在动工仪式上发言。

黄圃镇党委副书记、镇长梁煊华表示,马安村级工业园改造项目凭着敢闯敢试、敢为人先的精神,努力探索出一套村企合作的模式,在全市率先使用农村三资管理平台公开遴选合作企业,创新采用“税收+补偿款”的竞价模式,并成功实现了“拿地即开工”,为黄圃“工改”打了一针“强心剂”,也为全市同类项目提供了“黄圃方案”“黄圃样板”。

黄圃镇党委书记梁泳辉则表示,黄圃镇将以“北融”战略为牵引,以村镇低效工业园改造升级工作为抓手,加快打造万亩产业腹地,加快腾笼换鸟,力推家电产业与数字经济结合,储备一批适合“上楼”的项目,全力强链、补链、拓链,力争五年培育十亿级企业10家、五亿级企业15家、规上限上工业企业突破500家,打造总产值超800亿元的智能家电产业集群,融入万亿级智能家电产业集群。

当天,中山市中级人民法院党组书记、院长廖万春,中山市国有资产监督管理委员会党委书记、主任汤如烈等领导嘉宾出席。


◆中山日报社编发中心
◆文:记者  李鑫
◆图:记者  冯明旻
◆编辑:李鑫
◆二审:蓝运良
◆三审:苏小红
◆素材来源:中山日报

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