6月5日上午10点，板芙镇政务服务大厅里人头攒动。聚丰园公司员工龚女士走进大厅即直接走到“绿色通道”窗口递交补齐材料，不到1分钟就办好居住证所有手续。“我6月2日来办证时忘带居住证明，今天过来补齐材料，以前需要重新叫号排队等候，现在有‘容缺收件’服务，那就很省时间了。”

无独有偶，5月31日，板芙镇居民萧先生来办理美食店经营许可证，由于遗漏授权委托书，窗口人员为其提供“容缺收件”服务。6月1日，他来补齐材料时也是通过绿色通道直接递交。

这些是该镇企业和群众最近亲身体验“容缺收件”服务的众多案例之一。近几年来，企业和居民群众在办理行政事务时因携带材料不全而“白跑腿”的现象，一直是全市各镇街政务服务中的常见难题，即使实行预约制也很难化解，因为中老年人不熟悉网上预约操作。今年以来，板芙镇公共服务办公室聚焦该难题大胆创新，推行“容缺收件”政务服务模式，让企业和群众每次出门办事都不扑空白跑，实现办事时间成本不重复投入。

据了解，该镇公共服务办公室以“不让企业群众出门办事白跑腿”为目标，大胆打破原有的“容缺受理”审批模式限制。一是破除材料限制，该镇打破仅限非关键材料“容缺受理”的常规做法，不对欠缺材料作轻重、数量限制，对材料暂不齐全的申请人提供“容缺收件”服务；二是破除事项限制，该镇打破“容缺受理”事项少的局限，大力拓宽“容缺”服务事项范围，截至今年5月31日，该镇政务服务大厅可实施“容缺收件”服务的政务事项从65项增至334项。

与此同时，该镇公共服务办公室提供“三专”服务，以保障申请人能快速便捷完成材料补齐手续。一是专窗服务，该镇政务服务大厅实行“首接窗口责任制”，首接窗口负责清晰指引申请人准确补齐欠缺材料，减少申请人因不懂补齐材料而再次来回跑的麻烦；负责做好跟踪服务，按期提醒申请人及时前来补件，避免逾期退件而重新办理。二是专档服务，首接窗口为办事申请人独立建档存放材料，在补齐材料时对照档案精准收件，减少重复审核的耗时。三是专号服务，首接窗口为办事申请人补齐材料时开通绿色通道，免除申请人再次预约排队等候。

板芙镇公共服务办公室主任崔悦洪表示，该镇实行“容缺收件”服务后，有效解决企业和居民群众因材料欠缺而重复跑腿、二次投入时间成本的问题，大幅提高该镇政务服务效率。该镇将继续探索革新便民利企的办事模式，进一步提升政务服务质量，力求给企业和群众带来更直接的便利。

编辑  陈彦 二审  朱晖  三审 向才志