2022年，板芙镇按照全市统一部署，举全镇之力，集全镇智慧，坚决打赢村镇低效工业园改造升级攻坚战，努力推动板芙经济转型升级，全年拆除整理低效用地20宗，拆除整理面积约460亩，清拆建筑物面积77900平方米，已完成375亩的年度拆除整理任务，完成率122.67%。

决心：“开弓没有回头箭”

低效工业园改造升级是板芙镇的“头号工程”，全镇以“开弓没有回头箭”的决心、“一经出发、必须到达”的信心，举全镇之力，攻坚克难、日夜兼程，坚决打赢打好破解土地瓶颈这场没有退路的攻坚战。板芙镇通过动员会、学习会、座谈会认真开展宣传教育，把“工改”作为全镇发展的要务谋篇布局、推进落实。全镇各级党组织积极响应，开展“工改”工作学习。注重发挥各有关部门党员在“工改”过程中的表率作用，先后多次组织党员参与“工改”志愿活动，组织代表进村入企，参与基层宣传和群众矛盾纠纷化解。

拆除落后厂房，腾出发展空间。记者  黎旭升 摄

板芙镇高位统筹谋划“工改”工作，镇党委主要领导亲自挂帅，明确提出“工改”工作和规划引进双协调的工作总基调。镇领导班子成员各负其责，主动分领工作任务，扎实开展具体工作。与此同时，板芙镇抽调7名城建等部门精干人员与市下派干部组成“工改”专班，组建1000多人的“工改”志愿者队伍。

方法：一张蓝图绘到底

在“工改”的过程中，板芙镇坚持规划先行，实现土地效能化管理，一张蓝图统筹绘到底，科学规划“工改”片区及产业定位，全面打造“3个千亩级、4个百亩级”新型工业园。对村改项目返还物业选址和招商问题“一盘棋”考虑，推动镇属企业公司在其权属用地上把全镇12个村改项目、682亩用地按比例返还村物业集中配建物业，实行统一招商、统一管理、统一收益。坚持多方赋能发力，实现“工改”共赢格局，坚持村改项目成熟一个、表决通过一个，有关工作前移；坚持“落地为王，项目至上”；坚持结果导向，逐步清退“小散乱污”企业，杜绝新的低效产能在板芙落地。坚持优化审批流程，实现提速增效，坚持全链条服务与全生命周期管理，为企业提供贴心服务，减少审批环节。坚持政策前瞻性储备，实现政策工具箱管理，对标对表市级政策文件，结合工作实际，加快出台一系列更具操作性、效率性的具体实施方案，破解当前“工改”遇到新问题、新情况。

成绩：2022年“工改”完成率122.67%

2022年，板芙镇在进行“工改”的中，科学制定“一企一策”“一地一策”。针对企业改造过程中面临的困难，及时予以指导帮助。根据36个项目（含自改、村改项目）的不同情况，已分别制定《工改项目推进表》。有关部门把服务前置，提前开展闲置物业排查，及时将闲置厂房信息提供给企业，借助奖补政策，激励引导企业尽早腾挪、尽早恢复生产。2022年，通过作腾挪园等方式已盘活厂房面积75800㎡。全镇大力构建“一体两翼”招商引资体系，一方面积极引进上下游优质项目落地；另一方面推出企业搬迁回流计划，协助优质企业、重点项目搬迁安置。板芙镇“工改”专班有关负责人告诉记者，目前在谈项目47个，重点在谈项目25个，已签约落户项目6个，计划投资总额超29亿元。

2022年9月13日，板芙镇“工改”项目，超合机械设备产业基地动工（资料图片）。记者  黎旭升  摄

截至2022年12月上旬，全镇共进行“工改”专项调度29次，研究重大事项（问题）32项，推进招商导入村改项目6个，解决自改项目动工问题5个，协调规划调整事项7个，推进村改和企业自改项目扩展至36个。推动9个项目动工建设，全镇同步推进的村属、镇属用地的村改项目12个，约682亩，项目均已完成建档，形成了专班统筹，专人负责跟踪项目的工作机制。有自改意愿企业24家，共计约792亩，已有9个项目在其宗地上动工建设，用地面积共计488亩，其中2家已完工；2家已封顶；5家正在动工建设中，动工项目预计总建筑面积90万㎡，预计总投资30亿元，总产值70亿元。另有3个项目将于近期内动工建设。

截至目前，板芙镇已摸排涉嫌闲置用地25宗，发出闲置调查书7份，须促闲置动工用地5宗，共计约137亩。清理“小散乱污”企业39家，拆除违建约47000㎡。

编辑   黎旭升  二审  魏静文  三审  苏小红