加快老旧小区改造是中山市2023年十件民生实事项目之一。记者2月22日从市住房城乡建设局了解到，目前中山纳入2023年度城镇老旧小区改造项目储备库的小区共186个，其中，137个小区已完成立项，25个小区已完成改造方案初审。

改造方案审查引入社会专家

根据2023年中山市十件民生实事的安排，中山今年将加快老旧小区改造，实现改造开工100个，完成改造30个。

老旧小区主要指房屋年久失修、基础设施陈旧缺损、小区公共空间缺乏、环境质量较差、公共服务不完善、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。目前，中山重点改造2000年以前建成的老旧小区，有条件的镇街可争取改造2005年前建成的老旧小区。

▲莲峰新村老旧小区污水管网建设项目现场（资料图片）。 记者 易承乐 摄

记者从市住房城乡建设局了解到，目前中山纳入2023年度城镇老旧小区改造项目储备库的小区共186个，涉及2132幢居民楼，49174户居民，建筑总面积约423.66万平方米。其中，137个小区已完成立项，25个小区已完成改造方案初审。不过，项目储备库会根据实际情况进行动态调整。

“目前我局正在组建设计总师团队、老旧小区改造设计专家库，设计方案审查采用总师团队、市级主管部门、社会专家以及各职能部门联审的方式，严抓设计方案源头。”市住房城乡建设局老旧小区改造科副科长陈耀明介绍，专家组将根据轻重缓急原则，对中心城区较成熟的设计方案逐一细致点评，力求改造方案在经济性、实用性、美观性、可落地性和可持续性等维度取得最佳效果。“建筑大师带领的总师团队还将为我市老旧小区改造建立高层次规划框架，打破单一小区为改而改的局面，提前考虑点面结合、城市运营先行、老旧小区自我造血等思路。”

陈耀明介绍，从目前初步通过评审的设计方案来看，石岐街道和东区街道的多个项目改造方案亮眼，石岐街道项目主要着重在历史文化建筑的保护和利用上，东区街道项目则着重在现代化服务功能上，“改造效果值得期待。”

记者了解到，目前中山市是全国首个在职能局设置老旧小区改造科室的地级市，并成立了老旧小区改造工作小组，协调相关部门共同参与，形成上下合力，“力争一季度动工一批。”

小区怎么改，居民说了算

据了解，中山老旧小区改造坚持“先民生后提升，先功能后景观，先地下后地上，先设计后建设”的原则，财政资金主要覆盖修缮小区房屋屋面、外墙、楼梯，优化供水、供电、供气、排水和消防、照明、绿化、停车位、文体设施等配套，为居民打造设施完善、环境良好、管理有序的居住环境。为此，市住房城乡建设局会同广东省建筑科学研究、广州建工设计院共同编制《中山市城镇老旧小区改造技术导则》，为各镇街老旧小区改造方案确定标准和基调，指导设计单位在财政资金覆盖的“基础类”和不完全覆盖的“完善提升类”改造内容中明确必选项和推荐项。不过，最终小区是否需要改造，要如何改造，以及优先改造哪些项目，则由居民说了算。

▲华陀新村被纳入2023年度城镇老旧小区改造项目储备库（资料图片）。记者 王云 摄

“老旧小区改造工作的最终目的是让居民住得舒心住得满意，所以必须充分尊重每一位居民的意见。”陈耀明表示，所有的改造项目，改造前都会充分利用现场调查、居民座谈等活动，征集居民改造意愿和改造诉求，然后结合诉求与现状评估，整理改造问题清单。而对于尚未入库的老旧小区的居民来说，当大多数住户都有改造的意愿，都主动填意愿表，那这个小区就会优先列入政府的改造计划。他号召，眼下老旧小区改造工作急切需要居民配合与反馈，希望居民积极参与进来，主动到所属地社区反映改造意愿和需求。

根据安排，中山将于今年6月份启动全市老旧小区2024年改造需求统计工作，为申请2024年专项资金做好准备，全市争取到2025年基本完成老旧小区改造。

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编辑 曾淑花   二审 魏静文   三审 岳才瑛