几年前，这个占地30万平方米、有2300多户近万人口的大型小区，因物业监督缺失、管理混乱、财务不透明，沦为设施破损、消防瘫痪的“问题小区”，居民满意度不足40%。2023年，西苑社区党委将“党建引领”作为破题关键，构建“社区党组织—小区党支部—楼栋管家”的三级网格管理服务体系，重点建强蓝波湾党支部。按照应建尽建的原则单独建立居民小组并成立党支部，优化原楼宇蓝波湾第一党支部、蓝波湾第二党支部设置，把政治素质好、组织能力强、文化水平高的党员，选配到支部委员会、红色管家、业委会成员中，积极推动党员担任楼栋长，推动楼宇党建扩面提质、创新升级。

同时，社区打造“邻里党建”主题的蓝波湾党群服务站，同步建设党群文化广场、同心议事亭、五老工作室等“红色阵地”，集党建服务、议事协商、志愿服务等功能于一体，将服务延伸至群众家门口。在此基础上，社区探索对在职报到党员实行常住小区党组织双重管理，通过发动其认领“微岗位”、参与“积分榜”、担任“领头雁”，助力蓝波湾业委会成立与换届。新一届业委会7名成员中党员占6名，主任由机关退休党员干部担任，第一党支部书记也为业委会成员，实现交叉任职。此举持续优化了社区、党支部、业委会、物业公司“四位一体”共建共治机制，推动业主、业委会与物业公司从“对抗”走向“携手”，历史遗留问题逐一化解。

在社区党建引领下，蓝波湾小区聚焦群众“急难愁盼”，扎实推进民生工程。社区探索实践“1+3+X”小区治理工作模式，累计完成近30项民生实事：完成出入口及楼栋大门升级改造，安装320支摄像枪与24套人脸识别系统，实现监控全域覆盖；新增39件健身器材和儿童游乐设施。同时，推动《蓝波湾小区财务管理制度》《蓝波湾小区财务公开制度》等机制，确保小区财务的公开透明，2025年使用小区60万元公共收益发放业主春节慰问品。

党员群众积极响应，培育“小区能人团”“工匠队伍”，广泛组织发动小区内的医生、教师、律师、工程师、艺术家、电工水工等各类专业人才，自发组建党员志愿者服务队、专家评估团、法律咨询、家电维修等近10支志愿服务队伍，带动百名在职党员参与志愿服务，累计开展120余场志愿服务活动，涵盖长者关怀、爱心托管、矛盾调解、法律服务、困难帮扶、绿美行动、环境整治、公共空间秩序维护等多个领域。如今，蓝波湾小区从昔日“问题小区”华丽转身为西区街道党建工作示范点，物业缴费率从40%升至80%，12345热线投诉量下降80%，推选为市级“党建引领现代活力小区建设试点”，并成功入选省、市“我为群众办实事”优秀案例。

在西苑社区的公益活动与组织会议中，总能看到蓝波湾第二党支部书记辛耀西忙碌的身影。这位1950年出生的老党员，曾多次荣获“正能量老党员”“创文先锋”等荣誉称号，始终以党支部为桥梁，用行动践行党员初心。

辛耀西常说：“从青春到白发，岁月没有磨灭我的热情，我为党为人民服务的初心依然年轻。”在“百千万工程”绿美生态建设进程中，他充分发挥蓝波湾党支部书记的先锋模范作用，连续四年带领支部党员群众开展植树造林行动，累计栽种樱花树、三角梅等绿植约5000株，并常态化组织绿化养护志愿活动。不仅如此，辛耀西主动自费打造小区“生态角”，以实际行动示范引领，带动居民踊跃参与“四小园”（小菜园、小果园、小花园、小公园）建设，让小区面貌焕然一新。

在推进“三清三拆三整治”工作中，他积极创新工作方法，通过拍摄绿美生态建设工作照片、创作现代诗歌等形式，将日常参与绿美工作、环境整治、小区活动的所见所感发到朋友圈、微信群，在社交平台广泛宣传，为居民群众做政策讲解，大力倡导“自己的家园自己建自己管自己美”的理念，有效激发党员群众的主人翁意识，推动大家从“旁观者”转变为“建设者”，凝聚起共建美丽家园的强大合力。

一名党员就是一面旗帜。据统计，在辛耀西的带动下，蓝波湾小区的党员参与志愿活动场次人次最高，小区连续4年开展绿美行动，新增绿植近万株，成功举办多场大型系列文化艺术节，举办小区各类文化活动近百场。

“这是蓝波湾的同心议事亭，我们在许多有条件的小区都建了居民议事亭，这也是各个小区的‘红色管家’议事平台根据地。社区网格员和红色管家每天来这里听民声、解民意，做好政策宣传、矛盾化解等工作，让小区大小事能及时反馈解决。”西苑社区党委副书记梁杰丽表示，议事平台依托多方力量共治，让许多问题化解在萌芽阶段。

西苑社区通过借鉴新时代“枫桥经验”，不断增强化解基层矛盾纠纷能力，在辖区内打造出一个具有地方特色的基层矛盾纠纷化解平台——“红色管家”议事平台。社区首先从业委会成员、业主代表、居民群众中推选素质好、能力强的热心公益人士等担任区域及楼栋“红色管家”，再发动教师、退休干部、“两代表一委员”“五老”等具有专业知识和能力的人员担任“基层调解员”，最后全面整合社区专业调解队伍资源，构建起“红色管家+基层调解员+专职调解员+法律明白人+驻村律师”的多元调解体系。通过畅通民意表达渠道，网格员和红色管家用通俗易懂的语言“正面疏导+反面剖析”，将基层风险排查与源头化解矛盾相结合，实现“小事居民办、大事物业办、难事社区办”的工作目标。

此外，社区精心打造“五老工作室”，利用寒暑假、周末等时间，组织党员、“五老” 同志和大学生志愿者开展 “读书会”、作业辅导班等活动，为青少年健康成长筑牢根基，自2024年5月投入使用以来，已累计开展关爱活动16场次，服务青少年达240余人次。