“急市场主体所急，解市场主体所忧，不断加大实体经济支持力度，千方百计稳住中山经济基本盘，是我们做好当前两稳一保这一重要使命的具体担当作为。”中国人民银行中山市中心支行（以下简称“中山中支”）负责人表示，今年以来，中山中支在人民银行广州分行和中山市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实人总行、分行和地方政府各项决策部署，特别是近期，在经济面临新的下行压力的背景下，中山中支迅速行动，积极推动系列稳增长举措，引导辖内金融机构增加对实体经济的信贷投放、减费让利、外汇服务，全力以赴助力稳住经济基本盘。
01 | 为市场主体下好“金融及时雨”
今年以来，国内疫情多点散发，中山中支对照国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》、结合人民银行总行《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，结合中山实际，对相关政策措施进行细化延伸，争分夺秒为银企下好“金融及时雨”，全力浇灌“实体经济田”。
中山中支相关负责人表示，2022年3月，该行印发2022年中山市信贷工作指导意见，指导银行机构保持货币信贷总量稳定增长，持续优化信贷结构。4月又在全省率先提出9条纾困惠企细化措施，引导银行机构合理投放贷款,促进金融资源向重点领域、薄弱环节和受疫情影响的困难行业、行业倾斜。截至6月末，中山本外币各项贷款余额6960.09亿元，同比增长12.15%，比年初增加473.59亿元。其中人民币各项贷款余额6657.02亿元，同比增长10.64%，比年初增加380.38亿元。保持稳健货币政策灵活适度，用好各类货币政策工具，将央行低成本资金注入实体经济。1-6月，发放支小再贷款30.19亿元，支持市场主体1142户；发放支农再贷款0.35亿元，支持市场主体15户；办理再贴现17.55亿元，支持市场主体305户。利用普惠小微贷款支持工具引导金融机构加大对普惠小微企业的金融支持。对辖内一季度普惠小微贷款余额正增长的法人机构提供资金693.89万元。
▲中山银行机构加大信贷投放，助力稳住地方经济大盘。
“这次多亏了人民银行的支小再贷款政策，我们的授信方案不但在原有增额300万元授信的基础上得到续贷，贷款的年化利率还由原来的5.8725%降为4.785%，这直接降低企业财务成本近5万元。”中山某涂料有限公司有关负责人高兴地说，公司主营业务为生产销售水性涂料、五金电器配件、塑料制品、劳保口罩，受到疫情的冲击，资金一度紧张，自己筹集资金还贷的时间成本高还影响企业正常订单，人民银行中山市中心支行指导小榄村镇银行根据支小再贷款的政策3天内确定续贷方案，快速准确给我们送来政策礼包。
02 | 降融资成本让企业感受“政策温度”
近年来，人民银行发挥存款利率市场化调整机制重要作用，着力稳定银行负债成本，持续释放贷款市场报价利率改革效能，推降低企业综合融资成本。2022年6月，中山市银行机构新发放企业贷款加权平均利率4.05%，同比下降0.44个百分点，处于近三年低位，在珠三角城市中也处于较低水平。新发放小微企业贷款加权平均利率4.17%，同比下降0.24个百分点，自2020年下半年以来在珠三角七地市中一直保持最低水平。
▲中山举行金融惠企暨交通物流企业服务对接会，金融活水助力经济发展。
前段时间，在上海、北京等地发生疫情导致物流、人流短暂受阻的情况下，人民银行总行及时出手，中山中支迅速贯彻纾困惠企政策，鼓励金融机构对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等，让这一部分困难主体及时享受政策红利，疏通资金梗阻。中山中支有关负责人表示，“我们引导商业银行继续按市场化原则与中小微企业和个体工商户、货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延。我们还要求银行对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。”中山市某旅游汽车运输有限公司主营业务是公路旅客运输，近年旅游运输收入受经济环境影响持续下滑，公司于2020年9月在交通银行中山分行贷的中期流动资金450万元到2022年3月贷款余额390万元。疫情当下，企业主动转型，增加企业租车收入，与多家集团客户签订租车合同，金额达851.6万元。交通银行中山分行准确识别客户情况，合理延后还款期限，舒缓借款人的还款压力，坚决落实人民银行不断贷不压贷的政策，有效缓解小企业的资金周转困难。
03 | 为重点行业发展提供“金融助推器”
近日，广东省委深改委部署中山市建设“广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区”，要求以推进营商环境、产业、交通、创新、公共服务、规划等一体化为重点，加快推动珠江口东西两岸融合互动发展。支持银行机构精准对接省市重点项目，在不新增隐性债务的前提下，加大重点领域信贷投放力度，灵活创新金融工作是中山中支支持地方跨越式转型升级的重要一举。
中国银行中山分行有关负责人表示，将充分用好总行、省行给予的湾区行业、产业差异化授信措施，大力支持重点项目和领域发展，全力保障当地互联互通基础设施项目建设资金需求。截至2022年6月末，先后为广珠西线、深中通道等六个大型基建项目核定授信总量超200亿元，为湾区互联互通基建项目提供有力的资金支持。
▲中山银行机构共同从资金端支持基础设施建设。
除重大项目之外，中山中支还通过大力支持科技创新、积极推动绿色低碳转型、促进金融服务村镇低效工业园改造升级等方式助推中山实现又快又好发展。截至5月末，中山市科技型中小企业获贷率61.29%，较全省平均高12.01个百分点，贷款余额同比增长18.83%；高新技术企业获贷率68.06%，较全省平均高12.06个百分点，贷款余额同比增长7.97%；专精特新“小巨人”企业获贷率87.5%，较全省平均高10.69个百分点，贷款余额同比增长81.56%。广东某智能系统有限公司正进行增资扩产，产业园二期建设正有序推进，浦发银行中山分行专门针对中山市“专精特新”企业推出专属融资产品，最高提供3000万元的信用贷款，并配套了快速审批机制和专项贷款额度支持，正是企业做优做强的“及时雨”。
04 | 打通融资平台让银企快速“手拉手”
“市场上有时会存在一种现象，银行拿着资金找客户，企业拿着项目找资金，这是因为市场这双‘看不见的手’往往不是万能的，这时候政府部门‘看得见的手’就必须发挥作用。而为企业精准画像、畅通银企对接正是人民银行近年来一直在做的。”中山中支有关负责人表示，“我们一方面通过中征平台畅通渠道，助力解决应收账款融资中信息不对称、账款确认难、质押或转让通知难等关键问题，为中小微企业提供全流程、高效率、可持续的线上应收账款融资服务，1-6月，中山各银行机构应用中征平台共计发放贷款179笔，金额23.87亿元，同比增长214%、487%。另一方面，我们积极支持金融机构开展知识产权质押融资和保险业务，推广知识产权产能混合质押融资。5月份以来，我们持续推进中小微企业金融服务能力提升工程，制定《中山市首贷服务中心建设实施方案》建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制。”
▲中山银行机构讲解抵押贷款等各类金融产品，加强银企对接。
“仅用了3分钟，我们就申请到了82万元的贷款！真是解决了我的燃眉之急呀！”中山市某材料有限公司表示，受公司近两年保持谨慎经营，去年市场有所回暖，业务有较大增长，急需流动资金。建设银行中山分行了解客户情况后，帮客户申请首户快贷，仅仅3分钟，贷款资金就发放到公司账户。
05 | 减费让利留抵退税，纾困助企出实招
除了融资，市场主体感受最深的莫过于各项金融费用、各类税目结算。在市场存在下行压力的情况下，中山中支通过提升支付服务、全力保障增值税留抵退税政策实实在在“帮企业一把”。中山中支有关负责人表示，我们汇总整理《中山市银行机构降低小微企业和个体工商户支付手续费项目清单》，对银行机构617家网点落实减费让利情况进行督导，提高政策执行效果。截至2022年6月底，中山金融机构共为35.76万家小微企业和个体工商户进行了支付手续费的减免，减免金额约9933.76万元。中山中支《推动银行机构主动拓展减费让利范围》获“2021年中山市稳企安商优秀案例征集活动”优秀案例。我们加强与财税部门的沟通协调，牵头建立三方会商工作机制，参加“中山市退税减税政策落实工作联席会议”，联合印发《中山市2022年增值税留抵退税工作方案》，强化增值税留抵退税各部门间协调配合。发挥国库信息化系统效用，实现退税业务全链条无纸化办理，做到退税业务“即来、即审、即办”。截至6月末，成功办理增值税留抵退税1.1万笔、金额40.69亿元，惠及7500多家市场主体。“人民银行推的政策特别实在，这次我们单单银行承兑汇票的敞口费用都减免了31.2万元，对我们小企业来说真的太重要了！”中山某电器公司是中山市经营多年的民营制造业企业，企业近期正逐步加大银行承兑汇票的使用。中山中支指导工商银行积极与企业对接，减免企业银行承兑汇票的全部敞口费用，按企业申请的1.2亿元业务量计算，减免金额达31.2万元。
▲中山银行业为群众办实事，落实减费让利各项政策。
06 | 推行汇率中性管理和外汇便利化措施
“2022年5月，中国银行中山分行推出减免期权费优惠活动，对此前未在中国银行中山分行办理过外汇衍生品的“首办户”，在实需背景的前提下，在中行办理买入期权可减免相应的期权费，无需占用企业授信或者保证金，交易存续期无需估值，交易到期企业自主选择是否行权，支持企业防范极端汇率波动风险。截至6月30日，已有超24家企业首次办理买入期权业务，金额超8720万美元。”
这一个看似普通的银行案例却是人民银行近年来汇率中性管理众多工作的一个缩影和体现。当前，俄乌地缘局势紧张，人民币汇率波动面临更多扰动，外贸企业收付汇风险进一步加大，有的企业反映辛辛苦苦一整年，却不敌汇率急剧波动侵蚀掉的利润。为进一步提升外贸企业应对汇率风险能力，推动广东外贸稳定发展，中山中支不断推行辖内企业汇率中性管理，通过理念宣教、拓展“首办户”、鼓励银行创新费用设计、争取市政府的支持等多种方式帮助企业锁定汇率，安心主业发展。
▲中国人民银行中山市中心支行调研了解外贸企业在生产经营中遇到的困难，实施精准帮扶。
除此之外，中山中支还通过持续推进贸易便利化试点积极发挥“稳外贸”作用。据悉，2022年，优质企业贸易外汇收支便利化试点“四面扩围”，突破规模限制，扩大政策涵盖的业务范围，优化银行准入条件，放宽银行企业合作年限。中山首家同时享受货物贸易及服务贸易便利化政策的企业表示，成为贸易外汇便利化试点企业后，只要几分钟就可以完成跨境付汇业务，便利化措施实实在在让我们感受到多方面的便利。截止2022年6月，中山市共办理贸易外汇收支便利化业务2064笔，金额折合46.94亿美元。
》》》当好“金融尖兵”系列报道
◆当好“金融尖兵”① 引流金融水，浇灌实体花！ 中山银保监分局助力稳住经济大盘
◆当好“金融尖兵”②架起金融桥，服务粤港澳！中山加速融入大湾区一体化发展
◆当好“金融尖兵”③广发银行中山分行：扎实做好双统筹，打出帮扶“组合拳”
◆当好“金融尖兵”④中山工行全年投放500亿元，应贷尽贷支持实体“显担当”
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◆策划统筹：陈浩勤
◆文：记者 张鹏 夏亮红 通讯员 许丽宾
◆图：受访者提供
◆编辑：唐益
◆二审：陈浩勤
◆三审：徐小江
◆素材来源：中山日报
