“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”是国家“十四五”规划提出的重要任务，是以良法促进发展、保障善治的重要方面。近日，中山市基层立法联系点首次开展重点领域、新兴领域立法项目征集会。由市人大代表，中山市地方立法研究中心、律师行业代表及企业代表组成的调研组到中山迈雷特数控有限公司调研并征集立法项目，为中山地方立法出谋划策。

在中山迈雷特数控有限公司产品展厅，调研组观察了精密数控设备、高端数控装备等产品，企业负责人结合实物展品与典型案例，阐述了企业在高端数控系统研发、智能装备集成应用、核心部件等方面取得的最新成果与突破，同时也道出了在技术迭代加速、市场竞争加剧、高端人才储备等方面遇到的困境。通过深度观察中山乃至全国数控智能装备行业前沿产品，调研组对智能装备有了更深的了解，为后期提出立法意见建议提供了坚实的一线依据。

在立法项目征集会上，与会人员畅所欲言，围绕人工智能、低空经济发展、光电行业、生物医药等领域，直击新兴产业发展困境及问题，从不同角度、不同层面提出立法需求。

针对人工智能、高端数控等前沿新兴领域发展初期难以避免的不确定性和探索风险，调研组建议新兴领域立法要体现前瞻性与包容性，探索建立科学、规范的容错免责机制，营造鼓励大胆探索、宽容审慎失误的法治化创新生态。

“新兴领域立法要解决当前高端装备制造企业在技术成果转化落地、知识产权保护和大数据保护力度、产业链关键环节配套以及高端技术人才‘引育留用’等方面亟待法律层面破解的难题。”调研组相关负责人表示。

此外，调研组建议重点领域、新兴领域立法项目的确定应紧密立足中山产业发展实际，优先选择具有发展潜力的人工智能应用、低空经济等前沿新兴行业，可率先研究制定相应的法规或政策支持措施，及时回应新兴行业发展诉求，为其培育壮大提供法律环境支撑。

调研组相关负责人表示，本次重点领域、新兴领域立法项目征集会是中山市基层立法联系点首次开展，体现了中山新兴行业发展所需、企业所急、民心所向。法治是最好的营商环境，通过地方立法方式能更好地激发创新活力、规范市场秩序、保障各方权益、优化发展环境，为中山高质量发展提供坚实法治保障。