近年来，中山全力推进知识产权强市建设，充分发挥知识产权制度对科技创新和产业集群发展的支撑作用，在全省率先构建“1+1+N”（1个国家级知识产权保护中心、1个国家级快速维权中心、不少于6家市级知识产权快速维权服务中心，以及覆盖全市镇街的商标品牌培育指导站）知识产权创造、运用和保护全链条服务体系。

中山如何以知识产权为抓手，把以科技创新为核心要素的新质生产力予以产权化，进一步促进生产要素与资源的有效配置，让专利变“红利”？本期理论周刊“圆桌”邀请电子科技大学中山学院、中山市知识产权保护中心等专家进行探讨。

钟辉新：
发挥“第一资源”作用推动知识产权保护体系升级

知识产权人才是发展知识产权事业的第一资源，是中山推动知识产权高质量发展的先决条件，更是中山建设知识产权强市的重要基础，也是中山实现创新驱动，培育新质生产力的中坚力量之一。

一、知识产权人才是新质生产力的核心引擎

一是知识产权人才是创新方向的精准导航者。在中山大力发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业的进程中，知识产权人才借助专利情报分析技术，如同敏锐的“导航雷达”，在海量技术信息中甄别真伪，整合零散技术线索，绘制契合本地发展的产业创新路径图。例如，针对中山灯饰产业智能化转型需求，通过剖析全球照明领域专利布局，为本地企业精准指明智能控制技术的突破方向，助力企业在行业竞争中抢占先机，推动中山从“中国灯饰之都”向“智能照明创新高地”跨越。

二是知识产权人才是技术成果的高效转化者。作为技术成果转化的“加速引擎”，知识产权人才深度参与中山“科技成果转化行动”，凭借专利挖掘与布局专长，精心设计防御性专利组合。他们聚焦中山生物医药与健康、光电光学、新能源等重点产业，成功打通实验室到市场的转化链条，将研发成果迅速转化为市场竞争力，显著提升科技成果转化率，切实解决成果转化难题。

三是知识产权人才是创新生态的关键融合者。知识产权人才凭借跨学科知识储备与丰富实务经验，化身创新生态的“融合枢纽”。他们积极参与推动专利资助政策精准落地；促成国内高校与企业的产学研合作，联合申报专利；同时，依托中山毗邻粤港澳大湾区核心城市的地理优势，他们为本地企业规避研发风险，吸引大湾区知识产权服务资源集聚。从而有效推动中山传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型升级，助力中山在大湾区产业协同发展中占据重要地位。

二、以专利情报为契合点，政校企协同打造知识产权人才培养的“中山模式”

一是政校企携手开创知识产权人才培养的新模式。2018年起，电子科技大学中山学院在中山市知识产权局的支持下，与广州三环专利商标代理有限公司联合开设知识产权创新实验班，开启了政校企联合培养人才的新模式。该模式以专利情报为核心契合点，突破了传统法学院“重法律轻技术”与理工学院“重技术轻法律”的单一培养困境，七届创新班累计培养376人，为地方输送复合型人才。

二是以专利情报为核心构建特色课程体系。创新班构建“情报+法学+专利+领域”四位一体的特色课程体系，开设四门课程，将专利情报置于核心位置。课程引入专利检索工具与分析模型，培养学生敏锐的情报洞察力，以专利情报分析为基础，指导学生进行专利撰写、答辩和无效等。学生累计申请专利超过150件，其中授权专利超过60件。

三是以实践导向实现从实训到实战的能力跃升。创新班构建“校内实训-基地实习-企业实战”体系，企业教师指导专利撰写、申请等实操；同时，与市知识产权保护中心等9个单位共建实习基地，累计46人完成实训；通过双选会构建“实习+就业”一站式机制。构建“学-训-赛”机制，组织学生参加“羊城IP杯”“香山IP杯”等专利检索赛事，获省市级奖项12项。

三、构建面向新质生产力的知识产权人才生态体系

一是锚定“AI+知识产权”前沿赛道。立足中山制造业智能化转型升级需求，未来将聚焦“AI+知识产权”前沿领域，加速人才能力升级。一方面，通过引入人工智能的专利分析平台，提升人才运用AI工具挖掘技术趋势、预警侵权风险的能力，为中山灯饰、智能家电、新能源、光电光学、生物医药与健康等重点产业提供精准的知识产权服务。另一方面，开设“AI+知识产权”复合型人才培训课程，联合国内知名高校或者本土高校，培养既深谙知识产权实务，又懂AI技术的创新型人才，助力企业在数字化浪潮中抢占先机。

二是深化政校企协同的“乘数效应”。持续深化政府、高校、企业三方协同，持续放大人才生态的“乘数效应”。政府层面，完善知识产权人才激励政策，设立专项基金支持人才培养与项目孵化；高校方面，优化知识产权专业学科设置，组建跨学科教学团队，建立实习实训基地，推动人才培养与产业需求无缝对接；企业则主动参与实务课程教学，提供实践岗位，形成“政府引导、高校育才、企业用才”的良性循环。

三是服务知识产权强国建设全局。将中山人才生态体系建设深度融入知识产权强国战略布局，充分发挥粤港澳大湾区区位优势，加强与广深港澳在知识产权人才引进、培养、交流等方面的全方位合作，积极吸引高端人才资源集聚中山；鼓励本地企业深度参与国际知识产权规则制定，提升中山在全球产业链和创新链中的话语权。通过将中山特色人才发展模式与大湾区建设有机结合，打造具有国际竞争力的知识产权人才高地。

四是推动“1+1+N”知识产权保护体系升级。一方面要大力引进知识产权复合人才和高层次管理人才，夯实人才基础；另一方面要制定体系内人员整体素质提升计划，强化人才储备。同时要以实战经验提升专业人才素质，增强实践能力；另外还要为专业人员设置职称职务晋升通道，完善激励机制。通过专业人才支撑，推动中山“1+1+N”知识产权保护体系的标准化建设，在大湾区打造“中山样板”。

五是促进战略性新兴产业加速创新。立足中山新能源、生物医药、低空经济、人工智能等战略性新兴产业发展需求，精准引进和培育知识产权人才。一方面，实施“靶向引才”计划，重点引进新能源、生物药物、光电显示等领域复合型人才，通过专项基金和科研经费吸引海内外团队落户产业园区；另一方面，推动电子科大中山学院、广东药科大学中山校区开设特色课程，联合康方生物、联合光电等龙头企业建立培养基地，定向培养知识产权实战型人才。

（作者系电子科技大学中山学院教授、知识产权创新实验班创始人）

江承成：
以知识产权助推新质生产力发展

知识产权作为新质生产力重要因素，要积极发挥知识产权的技术供给和制度供给双重作用，加强知识产权运用和保护，大力培育新质生产力，实现高质量发展。

一、进一步强化知识产权保护，筑牢创新发展安全屏障

近年来，中山市不断完善“1+1+N”的知识产权保护体系，促进全链条保护体系优化提升。一是加强专利侵权纠纷办案力度。目前，国内对知识产权保护实行司法保护和行政保护并行的“双轨制”。相较于司法保护，专利侵权纠纷行政裁决作为行政保护主要手段之一，具有效率高、成本低、技术性强、程序简便等特点，有利于促成专利侵权纠纷的快速解决。二是加大海外知识产权保护强度。中山是外贸百强城市，随着“中山制造”的全球化属性日渐突出，经营主体面临的海外知识产权风险、挑战与日俱增。对于大多数经营主体而言，海外知识产权纠纷存在法律差异大、维权成本高、执行难度大等问题。‌今年4月，中山获批设立国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心，进一步畅通国家、省、市协同应对海外知识产权纠纷的渠道，为中山经营主体带来更加高效、便捷的海外知识产权风险防范和纠纷应对服务。三是扩展中小企业知识产权保护广度。中小企业是创新的重要力量，但往往面临知识产权管理能力不足、知识产权人才缺乏的问题。中山持续优化知识产权维权援助体系，出台知识产权公益援助制度，全市23个镇街开通知识产权维权援助服务站，畅通企业维权渠道，推动知识产权维权服务向制度化、高效化、专业化的方向发展，减轻了中小企业的创新负担‌。

二、进一步促进知识产权运用，推动科技成果高效转化

知识产权的价值在于运用，打通知识产权转化运用的“最后一公里”，助力提升新质生产力，才能让创新成果真正赋能产业发展。一是推动产学研协同创新。新质生产力的发展离不开产学研深度融合。近年来，中山市大力建设中山先进低温技术研究院、中科中山药物创新研究院等科研院所，重大创新平台“强引擎”作用越发明显。知识产权作为科技成果向现实生产力转化的桥梁，实施专利开放许可、构建产业专利池等，将有力地推动企业与高校、科研机构的创新成果共享和转化，真正让“创新力”变为“生产力”。二是强化知识产权金融支持。企业创新发展离不开“金融活水”，知识产权作为企业最宝贵无形资产之一，如何盘活是许多企业思考的问题。2024年，中山市印发《中山市知识产权质押融资贷款风险补偿办法（2024年修订）》，进一步优化健全“政府+银行+保险/担保+服务”共担风险的知识产权质押融资“中山新模式”，有效缓解科技型企业融资难题。三是促进知识产权链式运用。质量、标准、知识产权是经营主体在企业发展过程所面临的阶段，三者相辅相成，加快发展新质生产力，必须打通质量支撑、标准引领和知识产权驱动的链条‌。通过三者间协同共进，发挥知识产权在质量帮扶、质量提升、标准可靠性、标准“含金量”等方面作用，以知识产权促进创新创造，以标准化引领高质量发展，提升企业核心竞争力。

三、进一步激发知识产权创造，培育高质量创新生态

基础研究和原始创新是新质生产力发展的源头活水，激发全社会创新活力，能催生更多新产业、新模式、新动能，有利于创新生态的形成。一是优化知识产权审查机制。高效的审查制度能加速创新成果确权，建立“绿色通道”，对关键核心技术、战略性新兴产业领域的专利申请给予优先审查，有助于激发创新活力。二是持续培育高价值专利。高价值专利的培育可以从技术、法律、市场三个维度综合布局，并通过专利申请前评估、专利微导航等手段，优化资源配置、提升专利质量，形成创新水平高、权利稳定性强、市场竞争力突出的高价值专利。三是营造尊重创新文化氛围。推动知识产权进校园、进企业、进社区，建设知识产权科普基地，因地制宜打造知识产权公共服务品牌，提高全社会知识产权意识。

知识产权是新质生产力的重要支撑，通过充分保护和运用知识产权，构建覆盖知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条的生态闭环，不断优化创新生态和营商环境，激发创新活力，为培育发展新质生产力提供持续不断的推动力和坚实稳固的支撑力。

（作者系中山市知识产权保护中心综合运用部部长）

梁德健：
完善知识产权保护体系建设，为新质生产力发展保驾护航

知识产权的保护，是系统的工程，包括法规基础、制度供给、人才支撑、社会共识和广泛参与等方面，尤其需要“司法+行政”的双轨协调。目前，知识产权保护的资源分布在各个领域，要形成合力发挥效能，就需要建立一个完善高效的体系将它们串联、整合和调度。

一是推进维权资源供给扩面增量。1、加强行政执法。目前，市知识产权管理部门已将专利行政执法权限委托给古镇等部分设立快速维权中心的镇街，有效延伸了知识产权保护网络。但从全市范围看，仍存在行政执法资源分布不均、重点产业覆盖不足、专业人员短缺等问题。需进一步完善委托机制，加快培养知识产权行政执法人才，提升专业化水平，为培育新质生产力营造良好创新环境。2、加强司法保护，完善行政与司法协同联动机制。中山在这方面已有成功实践，作为全国首家国家级知识快维中心，中山市灯饰知识产权维权中心在知识产权“行政+司法”双轨制保护模式上成果显著。

二是推动授权确权工作提质增效。1、进一步提高授权确权效率。中山作为全国首个知识产权快保护机构的诞生地，国家“快速预审+加快审查”快速授权机制在灯饰快维中心率先建立。目前，中山正积极筹建国家级知识产权保护中心，建成后，面向全市新兴战略性产业和优势行业的全链条专利快速授权制度，将成为培育新质生产力的重要支撑，也将成为中山营商环境的亮丽名片。2、进一步提高授权确权质量。以深中通道为纽带，主动对接深圳研发创新资源，为中山传统制造业赋能，通过生产场景应用催生高质量技术创新。建立专利预审辅导机制，在专利申请前由知识产权专家进行可专利性评估，优化权利要求布局，提高申请质量和授权率。开展专利撰写等实务培训，提升从业人员专业能力。此外，还需促进知识产权服务业健康发展，严格行业准入，完善商标代理管理制度，加强代理行为监管，培育高素质知识产权服务机构。

三是涵养知产文化提升社会共识。企业知识产权管理辅导需持续推进。中山小微企业数量众多，但对知识产权重视不足。可利用镇街人才组建“知识产权管家”团队，为规上企业提供定制化诊断服务，对小微企业开展“普惠式”培训。在市级层面，聚焦上市、后备上市等重点企业推进辅导工作。中山近年来在这些企业中建设近200家企业知识产权保护流动工作室，这一做法成效显著，应继续推广，帮助企业完善知识产权管理体系，增强管理能力。同时，系统性推进知识产权文化培育。充分利用世界知识产权日等重大活动，推动知识产权进园区、社区、课堂和新媒体，提升全民知识产权意识。探索建设知识产权诚信体系，将侵权信息纳入市公共信用平台。发布年度知识产权保护工作报告，提高公众对知识产权的认知和重视程度。

（作者系中山市灯饰知识产权维权中心主任）

熊奇凌：
知识产权助力健康美妆品牌升级

健康美妆产业是中山具有基础优势的产业，如何依托大湾区的区位优势打造产业的核心竞争力？笔者结合实际，从知识产权及湾区协同角度谈几点思考。

一、知识产权创造：构建差异化技术和品牌力壁垒

专利布局与研发创新如鸟之两翼，本质上是相融互存的，尤其要锚定高价值专利产品的开发。健康产业方面，比如功能性食品、智能医疗器械以及美妆领域，应市场需求，创造布局专利（如缓释、精准养生、生物活性提取）。在创新实操中，产学研协同也是一个重要途径。譬如校企合作，例如完美公司最近推出一款食品，就是引进高校人体抗衰技术引爆市场。其次就是通过数据驱动研发，收集用户健康/肤质数据，通过大数据分析指导产品创新。

产业不仅通过专利创造发力，还可通过品牌联动、跨界IP合作等商标品牌文化赋能。借鉴上海“东方美谷”经验打造“中山美妆”“香山健康”等产业群；引入广深文化创意资源（如知名设计公司、广州美院）开发产品，提升品牌溢价，构建商标品牌优势。

二、知识产权保护：建立防攻体系

随着“知识产权强国”战略的实施，广东、中山均出台引领型的知识产权强省、强市政策。在此牵引下，企业可根据自身需求，将《企业知识产权合规管理体系 要求》和ISO56005《创新-知识产权管理能力》标准和工具进行公司治理，建立知识产权防攻体系。

就以商业秘密保护来说，对企业信息保密分级管理机制，设置接触权限，采用物理隔离+数字加密（存证）；与员工/供应商签订竞业禁止+保密协议，明确竞业限制名单。在侵权监控方面，进行多维度侵权监控预警，可以与平台合作，利用AI监控扫描平台侵权商品；设立警（法）-企和政-企快速响应通道，针对仿冒产品发起共同行动或诉前禁令。针对境外保护，通过港澳对接境外市场，注册国际商标或海外取证实现跨境保护。

三、知识产权运营：释放资产价值与市场红利

知识产权作为产业的战略要素，应该突破将知识产权当成本的固化认识，而是将其作为带来红利的投资。

以专利转化来说，权利人不仅将专利市场化直接带来价值，可以联合中山健康美妆企业成立产业专利联盟，对内交叉许可降低成本，对外向广深企业收取许可费（如对外许可配方专利）。再就是知识产权证券化，可以高价值专利组合为基础，参考深圳“南山模式”，通过深圳证券交易所发行ABS资产支持证券。

企业管理方面，应视知识产权转化为企业治理目标，将专利、商标等知识产权作为衡量创新质量和价值的工具，比如完美公司每一年的发明专利申请达35件以上，而其市场转化率是企业非常看重的重要指标。

四、湾区协同：承接溢出资源与生态共建

位于大湾区的中山市，为产业重构或提升提供了天然资源优势，有利于寻求产业差异化突围路径。

首先是创新知识产权资源承接。深圳可在中山设立成果转化中试基地，承接深圳生物医药/AI企业开发需求（如将AI算法用于化妆品柔性生产线）。其次链接广州的优势研发或检测认证机构共建研究院或功效评价实验室。再就是引入广交会流量，设立“中山健康美妆品牌主题馆”，打通出海通道。同时构建产业链协同升级，在前端采购深圳先进的原料（如华大基因的专利技术），降低研发成本。在后端利用香港国际平台（如HKTDC）推广中山品牌，通过澳门“中葡平台”进入欧盟市场。同时，吸引培养知识产权人才，包括但不限于技术经纪人、港澳IP合规专家，法律专家等，可跨地资源对接转化。最后，可以利用IP保护中心等平台构建数字化管理平台，监控大健康和美妆竞对专利、商标等动态和趋势，与创新主体一道定位中山的创新方向和品牌潜力。

通过以上策略，中山企业可将知识产权转化为技术差异化壁垒、产业链控制权和湾区协同红利，最终在健康美妆赛道实现”技术领先—品牌增值—市场专有”的升级闭环。

（作者系完美（中国）有限公司知识产权部总监，中山市知识产权专家）

【中山市社会科学界联合会协办】