2022年5月1日起，《中华人民共和国反有组织犯罪法》正式实施，该法系统总结了扫黑除恶专项斗争的实践经验，有力保障在法治轨道上常态化开展扫黑除恶工作。

为深入贯彻落实习近平法治思想，持续深化《反有组织犯罪法》宣传贯彻，营造全民参与扫黑除恶斗争良好氛围，东区街道综合治理办公室联合“香山法苑”法治建设品牌共建单位制作了一部公益普法视频，快来看看法律专家是怎么介绍这部扫黑除恶专门法的。

问：以前没有《反有组织犯罪法》的时候，国家如何打击“有组织犯罪”？

答：以前没有《反有组织犯罪法》的时候，我们有《刑法》和《刑事诉讼法》。《刑法》讲求对犯罪行为本身进行定义和评判，侧重于实体方面；《刑事诉讼法》讲求打击犯罪和保护人权的具体方法，侧重于程序方面。但由于“有组织犯罪”的案件，案情比一般犯罪复杂，只靠《刑法》《刑事诉讼法》不太够用。

因此，公安部、最高人民检察院、最高人民法院、国家监察委员会在《刑法》和《刑事诉讼法》的框架内，各自对“有组织犯罪”的定义和办案流程进行了细化规定，通过这种简单易行的方式让打击“有组织犯罪”的工作快速的推动起来。

问：在现行有《刑法》和《刑事诉讼法》的情况下，推出《反有组织犯罪法》，两者有什么关联和区别？

答：随着我国法治水平的提高，打通各部委间对有组织犯罪的评判标准，统一对有组织犯罪的办案程序，成为新时代法治建设的重要任务。

《刑法》有四百多条罪名，包括财产犯罪、人身犯罪等所有犯罪类型，讲究大而全；《反有组织犯罪法》专门用于对应各种有组织性的犯罪，例如“黑社会”、“恶势力”、“保护伞”等情况，讲求专而精，两者的侧重点不同。

另外，由于“有组织犯罪”通常涉案人数多、犯罪链条长、持续时间长、犯罪事实多、存在保护伞等复杂情况，办案过程中可能需要跨区域、多部委联合办案，《刑事诉讼法》无法细化支持这部分规定，因此《反有组织犯罪法》除了在罪名本身上进行了定义，对各部委间的协同办案也制定了相应规范。

问：对群众来讲，《反有组织犯罪法》有什么直观的帮助么？

答：本次《反有组织犯罪法》实施，在打击犯罪和保护人权如何平衡这一点上做了更精确的尝试。

例如，本次《反有组织犯罪法》明确定义了，通过“软暴力”来达到自己的不法目的，属于“有组织犯罪”的一种表现形式，比如纠集一群人到经营者的门面静坐，导致经营者无法正常开展经营这种情况。

又例如，强化教育主管部门和学校的主体责任，避免未成年人参与黑社会性质组织，被教唆、被诱骗实施有组织犯罪等。

还比如，明确民政部门会同监察机关、公安机关等的主体责任，对村民委员会、居民委员会候选人的资格进行审查，避免黑恶势力渗入基层。

实施《反有组织犯罪法》，依法严惩黑恶犯罪！

【特别鸣谢：广东卓建（中山）律师事务所】

编辑 唐益  二审 谢琼   三审 岳才瑛