中山海关是属地型海关，管辖中山市加工贸易管理、原产地签证、属地查验、企业管理、稽（核）查作业和打击走私综合治理等工作，设有驻石岐办事处、驻民众办事处2个派出办事处。2021年以来，中山海关围绕创建中山市文明单位工作要求，以创建文明单位为抓手，想进出口企业所想、急进出口企业所急，不断优化口岸营商环境，提升跨境贸易便利化水平，助力中山外贸高质量发展。2022年，中山海关被评为“中山市文明单位”。

市民在中山海关办事大厅办理业务。 记者 黄艺杰 摄

“三增一降”举措助企解困

“目前很多业务都可以在网上实现无纸化办理，就算是线下办理，这里的指引也非常清晰，工作人员的态度也格外好。”8月25日，一位在中山海关驻石岐办事处办事大厅里办理业务的企业有关负责人说。

中山海关业务一处业务二科科长刘旋处理完手头工作后，会不时前来办事大厅转转，了解一线企业诉求。近年来，单边主义、保护主义和地缘政治等风险上升，外需减弱对我国外贸的影响仍在持续，给进出口企业生产经营带来了不小的挑战。“对标海关总署、广东分署和拱北海关出台的惠企措施部署，中山海关在4月推出支持高水平开放高质量发展措施的基础上，近期又联合中山港海关出台了20条细化配套举措，希望推动进出口贸易繁荣发展，进一步优化中山营商环境。”刘旋说。

市民在中山海关办事大厅办理业务。 记者 黄艺杰 摄

“中山海关促进贸易便利化措施主要体现在‘三增一降’，即增加企业便利、增强企业活力、增强企业服务、降低企业成本。”刘旋介绍，目前，中山海关已推动构建内外贸一体化高效物流体系，通过改革申报与查验模式、开辟绿色通道等方式提升供港澳农食产品通关便利化水平。实施联网监管账册管理模式，推动纬创资通成为拱北关区首批加工贸易全工序外发免担保改革试点，节省风险担保金约1.2亿元。落实“问题清零”机制，持续开展“关长送政策上门”和“春晖”惠企行动，并实行挂点服务、结对帮扶，落实各项支持政策措施，帮助企业解决实际困难。

中山海关被评为“中山市文明单位”。 记者 黄艺杰 摄

与此同时，中山海关还通过不断优化原产地签证服务举措，大力推广原产地自助打印进镇街、进银行。目前已实现中山23个镇街和交通银行所有网点全覆盖，帮助企业实实在在享受RCEP红利。数据显示，上半年，中山海关共为全市110多家企业签发RCEP项下优惠原产地证书1700余份，涉及货值逾4.7亿元，向中山海关申领RCEP原产地证书的企业数量同比增加23%。

深化服务，精神文明建设亮点纷呈

“围绕落实‘12个必’重点工作和‘1+1+6’重点任务，我们持续巩固深化‘关长接待日’‘关长送政策上门’‘问题清零’等制度机制，着力解决企业和群众关心关注的突出问题。”中山海关党委委员、副关长曲航介绍，围绕“智关强国”行动和智慧海关建设，中山海关不仅主动争取参与改革试点任务、提出基层一线需求建议，还稳步推进供澳冰鲜水产品“三联三同”检验监管、进口危化品“线上集审+线下集办”改革，同步推进5个自主项目，进一步深化服务。

中山海关。 记者 黄艺杰 摄

长久以来，中山海关积极推动中山跨境电商产业“升级扩容”，协助落实“一带一路”沿线国家（地区）海关的AEO国际互认，进一步落实便利化措施，并不断加大对专精特新企业的支持力度，深化企业集团加工贸易监管、全工序外发免担保改革，“我们已连续3年开展‘春晖’惠企行动，向企业宣讲海关最新的政策法规，把知识和服务送到企业，积极助力中山加快申建综保区、建设自贸试验区联动发展区。”曲航说。

涌现全国海关稽查岗位练兵技能比武团体决赛一等奖、广东省三八红旗手标兵、中山市担当作为先进集体等一批先进集体和个人；6名员工家庭获评广东省“五好家庭”、中山市“文明家庭”等荣誉称号；3个集体获评中山市第四批新时代青年突击队……近年来，文明新风劲吹中山海关。光是今年，中山海关开展的国门安全科普宣传就已覆盖2000多人次。“下一步，我们将进一步增强‘主阵地’意识、‘创一流’意识、为民惠企意识，让精神文明建设更具特色、亮点更多。”曲航说。

编辑  陈彦  二审 曾淑花   三审 程明盛