谷都观察①|何以打造粤港澳大湾区营商环境新高地?
栏目:推荐 来源: 发布:2022-06-11

6月10日,三乡镇党委书记郭明星接受媒体采访时明确提出,把三乡镇打造成为粤港澳大湾区低成本、高效率、投资环境优良的新高地。

于三乡而言,打造大湾区营商环境新高地的提法,可以说已经入心入脑,也是自2021年底市委把优化营商环境作为中山改革的“头号工程”以来镇街行动的生动实践。此前,无论是在市第十五次党代会、市两会期间接受媒体采访,还是公务会议,郭明星始终咬定优化营商环境不放松。可以说,这一锤定音,既是三乡的底气,也是三乡的使命。

航拍三乡镇建设风貌。

底气源于“底子”,更有奋楫争先的努力

没有三板斧,何以闯江湖?

底气来自三乡改革开放以来打下的良好基础,底气也来自在市委统一部署下,不断优化的产业布局、交通设施、科技创新、社会治理、城市规划等。

三乡又称谷都,是中山南部经济重镇,历来就有改革创新的传统。上世纪80年代,这里诞生了全国第一家中外合作旅游企业——中山温泉宾馆、第一家高尔夫球场(会)——中山温泉高尔夫球场(会),其中中山温泉享有“改革开放活化石”美誉。在1984年改革开放关键时期,邓小平同志登临罗三妹山,并发出“不走回头路”的世纪强音。从此,三乡镇乘着发展的东风,肩负起改革创新的重任,担当作为,成为改革开放的先行地,吸引了大量港资、澳资来三乡投资兴业。

高楼林立,路网交错。

近年来,三乡镇奋楫争先,比学赶超,强化招商引资,一方面,通过增资扩产等途径做大做强本土企业,拥有辰元纺织、皇冠皮具、曼秀雷敦等一批知名企业,A股上市公司和胜股份的新能源汽车部件业务实现快速增长,其中,在新能源汽车动力电池结构件等领域业务已成为宁德时代、广汽集团、比亚迪等新能源汽车企业的重要提供商。化妆刷细分行业隐形冠军尚洋科技未来几年全力冲刺IPO,翰华锡业、欧铠塑胶电子等企业异军突起。另一方面,伸出橄榄枝招引优质项目,包括总投资10亿元的德国雪华铃咖啡机制造基地项目、投资总额超过10亿元三洋智造谷项目等。

2021年,三乡镇实现地方生产总值183.7亿元,位居全市第6位。从经济总量看,是名符其实的经济重镇。

走进桥头村,玻璃书香与稻田谷香融为一体,文旅驿站尽显智慧旅游;在古鹤村,现代民宿带领游客返璞归真,清晨闻鸟啼而醒,夜幕降临揽明月而眠;在雍陌村,郑观应纪念展馆的建设正在加紧推进,为创建广东省全域旅游示范区添砖加瓦。航拍镜头下的三乡,山水相连、绿意葱葱,路网纵横交错,街巷干净整洁。既有城市的繁华时尚,也不乏乡村的静谧优美。作为生态环境优美的人居福地。目前,三乡镇17个村(社区)全部为市级生态示范村,桥头、南龙是国家级生态示范村,古鹤—西山—前陇—塘敢—雍陌东部片区是省级秀美村庄连片示范带,是全省唯一荣获“2018中国最美村镇生态宜居奖”的乡镇。

中山温泉景区。

路通,财通。三乡镇属于珠中江城市“半小时生活圈”和珠三角“一小时生活圈”。经金字山隧道上坦洲快线,20公里左右的路程,15分钟左右便来到三乡镇中心。105国道贯穿全镇,京珠高速、西部沿海高速、太澳高速三大高速的出入口非常便捷,是交通便利的枢纽城镇。

百年大计,教育为本。三乡镇百年名校品牌和民办教育品牌相互辉映,不仅有桂山中山、中山市三鑫学校、中山市桂山君里学校等名校,外来子弟工收费标准的三乡东华学校也挤进五星级民办学校之列,拥有高尔夫球运动、山地自行车运动以及学校青少年足球、跆拳道、武术等优势。国家“双减”政策全面铺开之前,三乡镇在素质教育方面的探索就颇具经验。

以经济重镇的责任担当扛起改革创新的时代使命

这份底气也是三乡镇全面贯彻落实省委、市委工作部署的决心。

广东省第十三次党代会赋予中山创建省级改革创新实验区的使命,三乡镇比邻珠海、澳门,是“东承”“南联”的重要节点,也必然是创建实验区的重要载体。统计数据显示,随着三乡镇营商环境的提升,近年来吸引超过3万澳门居民前来创业、居住,越来越多的澳门年轻人也选择到三乡创业。除了生活方面的居住融合,更有产业方面的融合发展,三乡比邻珠海的高新区、产业园区,在智能制造、新兴产业等方面进行联系和对接。同时,三乡的温泉资源丰富,酒店业发达,服务业基础良好,可以与横琴粤澳深度合作区、澳门的服务业进行联系对接。

“底子”是信心、是底气;使命是压力,更是动力。

完成“打造大湾区营商环境新高地”的使命,三乡给出的期限是三年,届时,深中通道已经通车。为此,三乡镇党委抢抓机遇,在去年底抽调精干力量,成立工作专班和企业诉求“马上办”办公室,在“工改”和水污染治理两大攻坚战上发力,并将用好用足三大国家级试点,包括全市唯一的国家级全域土地综合整治试点、国家级农村综合性改革试点、国家级文旅融合试点等三大国家级试点,让改革创新发挥更大效能。

民生是最大的政治。为让群众在家门口享受更高水平的医疗资源,总投资7.8亿元、建筑面积约18.2万平方米的新三乡医院即将投入使用,按照三级甲等综合医院的标准建设,设置有800张床位,定位为中山市南部新城中心医院,将辐射坦洲、神湾、板芙等多个镇街。

开办企业便利度是衡量一座城镇营商环境的重要指标,为尽快提升这一指标,2021年6月底,与三乡镇政府相邻、位于景观大道3号三乡镇党群服务中心一、二楼的政务服务大厅正式启用,大厅总面积5300平米,其中一楼大厅4300平方米,停车位300个,已进驻十多个部门,预设窗口85个,可办事项700多项,日均可服务群众2000多人次,极大改善了三乡镇政务服务环境,更好地满足群众办事需求。

为让人才安心扎根、顺心生活,2022年3月,三乡镇相继向社会发布《三乡镇打造一流营商环境工作方案》和《关于三乡镇首批人才公寓配租申请工作的公告》,从关心人才、提升群众办事获得感等方面加码。

现代化城镇与绿水青山相得益彰。

5月份,市委书记郭文海先后三次到三乡镇调研,为三乡镇打造大湾区营商环境新高地鼓与呼,强调三乡镇要坚守先进制造业不动摇,深入实施乡村振兴战略,用好美丽乡村独特资源,助力全市高质量发展。

5月30日,在市委、市政府组织召开的第二场稳增长促发展现场办公会上,市委书记郭文海强调,经济重镇是全市经济最有力的支撑,要增强动力,深挖潜力,奋发赶超。

当前,三乡营商环境的优化,不仅要打好“工改”和水污染治理两大攻坚战,也面临地势低洼导致的内涝严重等客观上的棘手问题,当然,也有文旅融合、“东承”“南联”等难得的发展机遇。新时期的三乡,绝不仅仅满足于“踮起脚摸高”的状态,必将以“跳起来摘苹果”的冲劲,继续乘势而上,按照省委、市委工作部署,扛起沉甸甸的使命任务,围绕改革创新贡献南部经济重镇应有的力量。


◆中山日报社编发中心
◆文: 记者 徐世球
◆图: 记者 文波
◆编辑: 徐世球
◆二审: 黄廉捷
◆三审: 吴森林
◆素材来源:中山日报

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