3月3日，全国政协十四届二次会议新闻发布会举行，大会新闻发言人刘结一向媒体公布了一组数据：“今年春节假期8天，全国国内旅游出游4.74亿人次，同比增长34.3%，国内游客出游总花费6326.87亿元，同比增长47.3%，国内旅游出游人次和国内游客出游总花费均大幅增长，创历史新高”。这不仅反映出人民对生活品质的需求不断提升，也表明了人民对生活品质的需求能够为高质量发展提供动力。高品质生活是人民群众的期盼，与高质量发展相辅相成。

高品质生活需求带来新经济增长点，助推高质量发展。国务院《政府工作报告》提出：“注重以发展思维看待补民生短板问题，在解决人民群众急难愁盼中培育新的经济增长点。”人民对提升生活品质的需求孕育着经济增长新机，蕴含着巨大的消费潜能，为高质量发展带来强劲的动力支持。比如，在发展银发经济方面，通过衣食住行、医疗保健、文化娱乐等方面的消费促进政策，不仅能够更好地满足老年人群体多元化的需求和服务供给，同时也打造了新的经济增长点，为经济增长创造了机遇。《政府工作报告》就提到今年将开展“消费促进年”活动，并明确除了要加强消费者权益保护外，还要落实带薪休假制度，以期挖掘消费潜力，为经济社会发展增添“新动能”。

高质量发展的最终目的是创造高品质生活，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。高品质生活承载了人民群众对健康、知识、居住、就业、安全、社会关系、文化、休闲活动等“生活质量”的需求，是让每一个成员“都能过一种有价值的生活”的保障。可以说，高品质生活的满足需要高质量发展予以保障。《政府工作报告》提出：“要坚持在发展中保障和改善民生。”高质量发展最终需要面向人民对高品质生活诉求作出回应，这迫切需要党和政府在满足人民日益增长的“美好生活需要”方面作出前瞻性、战略性的安排。比如今年首次明确生育支持政策，对优化生育假期、多渠道增加托育服务、减轻育儿家庭负担等方面作出部署。

中山市在满足人民高品质生活需求、培育经济增长点上既存在着机遇，也面临着挑战。一方面，中山市拥有生物医药与健康、新一代信息技术、智能家电等几大集群产业，在交通、教育、文化旅游、医疗养老等领域具有较大的吸引力，在满足人民高品质生活需求中培育新经济增长点的潜力较大。另一方面，中山市公共服务发展仍存在不充分与不均衡的情况，社会化、市场化的供给力量还不足。比如，养老服务主要仍是通过市政府主导的养老服务工程保基本、补短板，市场供给机制发挥的作用远远不够，养老服务仍有待进一步提升。

因此，要大力发展新一代信息技术，加速产业融合化发展。高品质生活服务供给连接的是幸福产业，幸福产业不是传统产业模式的简单延续，而是以跨界融合（如医养融合、文旅融合）、平台创新（如共享服务）以及社区融入（如社区养老、家政服务）等为特征的新兴产业。中山要在高品质生活服务供给上彰显生物医药与健康、新一代信息技术等产业集群优势，着力利用人工智能、区块链、云计算、大数据等新一代信息技术来构建高品质生活综合场景，推动产业整合发展，努力在健康养老、居住出行、文化旅游等方面打造示范，形成新的规模效应和竞争优势，培育新的经济增长点。

要加强与第三方组织的协作，发挥市场供给机制作用。在现代生活，人民对高品质生活需求的满足既不能完全由财政供给，也不能推给市场主导，而是高度依赖各类第三方组织和政府协同提供，这就需要充分发挥有效市场和有为政府的作用。这要求政府做好规划设计与引导的角色，以市场化的方式来实现人民高品质生活需求的满足。实际上，在多样化的服务需求的驱动下，公共部门提供服务的方式已经发生了深刻的转变，合同外包、补助性拨款、福利券、保险、社会规制等间接性的市场化工具被广泛应用。政府要把各类第三方组织协同起来，使用多样化的政策工具，鼓励和吸引社会参与。比如，探索在托幼托育、健康养老、家政助餐、文体旅游等领域放宽行业准入，通过市场化、社会化的方式建立多层次多样化的服务供给体系。

【作者系中共中山市委党校村（社区）治理研究中心教师】

编辑 陈家浩  二审 王欣琳  三审 陈浩勤