作为地方城市，中山在参与高质量共建“一带一路”的过程中，既是执行国家倡议，也是促进本地产业结构优化和升级的机会。有效推动高质量共建“一带一路”走深走实，中山需结合自身优势与资源，创新外贸合作模式，加强规划引领，优化相关优势特色产业布局，推动与“一带一路”共建国家金融合作，增进人文交流，培养和引进国际化人才。

2024年全国两会上，《政府工作报告》中指出，要“推动高质量共建‘一带一路’走深走实，抓好支持高质量共建‘一带一路’八项行动的落实落地；稳步推进重大项目合作，实施一批‘小而美’民生项目，积极推动数字、绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作。”扩大高水平对外开放，推动高质量共建“一带一路”走深走实，作为粤港澳大湾区重要节点城市，中山在其中担当关键角色，肩负重要使命。

从历史的长河来看，“一带一路”沿线地区自古便是文明交流与贸易往来的重要通道。如今，随着全球化的深入推进，“一带一路”倡议更是为共建国家提供了共同繁荣的契机。在这一进程中，地方城市不仅是高质量共建“一带一路”的执行者，更是推动者和创新者。通过参与基础设施建设、促进贸易投资便利化、加强人文交流等方式，深度融入“一带一路”建设中，为国家的对外开放战略注入新的活力。

中山通过积极融入“一带一路”建设，能够有效推动本地对外开放进程，吸引外资和先进技术的流入，为本地经济注入强劲动力和活力，促进经济社会高质量发展。同时，也可借此机会引导和支持本地企业勇敢地走出国门，参与国际市场竞争。这种参与并非单向的，而是双向互动的。通过积极参与高质量推进“一带一路”，可以展示中山本地优势资源和市场潜力，更可以通过与“一带一路”共建国家的紧密合作，促进本地产业结构的优化和升级。特别是在高新技术、绿色能源等前沿领域，中山可通过与“一带一路”共建国家国际先进企业的合作，成功推动本地产业向更高端、更智能的方向转型升级，为中山经济高质量发展奠定坚实基础。

作为地方城市，中山如何结合自身的优势与资源，更有效地推动高质量共建“一带一路”走深走实呢？对此，可以从创新合作模式、加强规划引领、优化产业布局、推动金融合作以及增进人文交流等多个层面来着手。

以创新驱动发展。中山应积极探索新的合作模式，推动与“一带一路”共建国家地方城市创新合作模式，共同推动合作项目落地；充分利用大数据、云计算、区块链、人工智能等先进技术，打造线上线下创新交流平台，推动跨境贸易投资便利化，鼓励企业赴共建“一带一路”国家开拓多元化市场。

加强规划引领。中山需要充分发挥自身在粤港澳大湾区经济和社会发展中的引领作用。通过制定科学合理的发展规划，明确推动高质量共建“一带一路”走深走实的目标和任务，确保各项工作能够有序推进。其中，需要深入研究“一带一路”相关共建国家的经济、文化和社会状况，找准合作的切入点和着力点，以此为基础制定出具有前瞻性和可操作性的规划方案。

优化产业布局。中山需要根据本地灯饰、家电、服装等特色产业优势，积极与沿线国家开展产业合作。通过加强产业链上下游的对接与融合，形成优势互补、协同发展的产业格局。这不仅可以提升本土产业的国际竞争力，还可以促进沿线国家的产业升级和经济发展。此外，中山还需加大对外开放力度，积极引进外资和先进技术，推动本土企业与沿线国家企业的深度合作，加强对本土产业的培育和发展，提高自主创新能力和核心竞争力。对此，可积极推动深中两地外贸产业协同合作力度，在数字经济、绿色经济等领域建立合作机制，实现优势互补，互利共赢。

推动金融合作。中山需要积极主动搭建金融合作平台，拓宽融资渠道，降低融资成本，为推动高质量共建“一带一路”提供有力的资金支持。通过加强与“一带一路”共建国家金融机构的合作与交流，推动双边和多边金融合作协议的签署与实施，促进资金融通和货币流通。同时，还需加强相关金融风险的防范和化解，配套相应的金融风险预警和防范机制，确保金融合作的安全与稳定。

增进人文交流。中山可以结合香山文化资源丰富、旅外乡亲广布全球、专业村镇特色显著、环境宜居优美、民企数量多等特点，汇聚合力，深挖潜力，打造中山特色国际人文交流品牌，通过加强教育、文化、旅游等领域的交流与合作，增进与“一带一路”共建国家人民之间的相互理解和友谊。同时，还需注重培养和引进国际化人才、高端项目和创新平台，为推动高质量共建“一带一路”走深走实提供有力保障。

此外，亦可通过深化与“一带一路”沿线国际先进城市和地区的交流与合作，学习和借鉴其在城市规划、环境保护、公共服务等方面的成功经验，进一步提升治理体系和治理能力现代化水平，推动中山经济社会高质量发展。

（作者系中共中山市委党校教师，管理学博士）

编辑 陈家浩  二审 王欣琳  三审 陈浩勤