“党的二十大报告立意深远，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。”日前，中山市人力资源和社会保障局党组书记、局长黄学礼接受本报记者采访时表示，党的二十大召开后，全市人社系统迅速掀起了学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，决心要将党的二十大精神学深悟透、入脑入心、践于行动，持之以恒推动中山民生福祉不断增强、群众幸福感不断增加，并把其转化为助力建设现代化中山的生动实践。
黄学礼接受记者采访。通讯员提供
稳步推进就业提质增效，
拓宽就业发展新空间
“党的二十大报告中，‘就业优先’‘社会保障’等成为高频热词，反映了我们党对民生福祉的高度重视，为持续推动人社事业发展指明了方向、提供了根本遵循。”黄学礼表示，深入学习宣传贯彻党的二十大精神是全市人社系统当前和今后一个时期的首要政治任务。市人力资源和社会保障局将切实把党的二十大精神贯彻落实到人社工作各方面、全过程，积极抢抓建设省级改革创新实验区的重大历史机遇，在推进“三项工程”、乡村振兴、全面深化改革、粤港澳大湾区建设等重大决策部署中突显人社担当，为建设现代化中山贡献人社力量。
黄学礼表示，市人力资源和社会保障局将始终以保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉为目标，扎实推进稳就业等各项民生保障工作，对标深圳等珠江口东岸城市，践行高质量发展之路，打造湾区人才就业创业沃土。具体而言，中山人社部门将持续深入贯彻落实就业优先战略，做好“六稳”“六保”，推动就业形势保持总体稳定。新时代十年，中山在全省率先出台推进全民创业意见，“促进就业九条”升级优化至3.0版，累计实现城镇新增就业56万人，全市从业人员总数突破275万。今年以来，截至10月底，全市城镇新增就业超5万人，已提前完成年度目标任务，就业景气指数排名全国样本城市第二位。
港口镇智牛电子有限公司“妈妈岗”的工人们正在岗位上工作。记者 缪晓剑 摄
“接下来，我们将坚持把就业放在更加突出的位置，千方百计稳定和扩大就业，更好促进高质量充分就业。同时加强重点群体就业服务保障和兜底帮扶，用足用好促进高校毕业生就业创业补贴政策，促进今年3万多在中山求职的毕业生充分就业。”黄学礼说，市人力资源和社会保障局还将大力推进大众创业万众创新，强化以灵活措施赋能就业增长，深入挖掘“妈妈岗”在促进女性就业上的潜力和动能，不断拓宽就业新空间。
持续深化社会保障制度改革，
兜牢兜实民生底线
党的二十大报告对“完善收入分配制度”“健全社会保障体系”等提出明确要求。黄学礼表示，多年来，中山持续深化社会保障制度改革，基本建成了全面覆盖、城乡统筹、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。全市养老、工伤、失业三大险种累计参保561万人次，全省首发第三代社会保障卡，累计发放超300万张。“我们将持续完善多层次社会保障体系，加强社保精准扩面宣传，全面落实灵活就业人员、新就业劳动者等参加社会保险政策，深度推动社保服务向银行网点和企业园区延伸，建成覆盖面更广的‘15分钟社保服务圈’，推进城乡社会保障服务一体化。”黄学礼说。
选手在中山市第一届职业技能大赛上展现风采。记者 文智诚 摄
同时，市人力资源和社会保障局还将不断完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，深化工程建设等重点领域欠薪治理，持续畅通劳动者诉求表达、利益协调、权益保障通道，让劳动者能劳有所得，各方面权益得到充分保障。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，提质开展大规模职业技能培训，着力提高群众就业能力，强化企业技能人才薪酬分配指引，不断增加群众技能性收入，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。
着力打造人才发展高地，
为产业转型升级注入新动能
科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。黄学礼表示，市人力资源和社会保障局始终坚持人才引领塑造发展新动能。将继续聚焦专业技术人才、高技能人才两支人才队伍建设，做强做优平台载体，全方位提升人才服务保障水平，不断深化人才发展体制机制改革，全面推动“人才23条”政策落地，持续加大“民企引才”“柔性引才”补贴力度，为重点企业提供“一企一策”招才引智服务。还将出台支持高技能人才发展政策，继续大力推进“乡村工匠”职称评审，让“土专家”评上“工程师”，赋能乡村振兴。在深中协同发展“六个一体化”上攻坚克难、率先突破，重点做好承接人才和项目落地中山的“后半篇文章”，推动实现“引进一个高端人才、带来一个创新团队、助力一个产业发展、培育一个经济增长点”，打造“近悦远来”的人才发展高地。
“中山正加快制造业数字化智能化转型，对综合型高技能人才需求强烈。”黄学礼表示，对此，市人力资源和社会保障局出台实施“技能人才五年倍增计划”，有效畅通青年技能人才职业发展和阶层上升通道，全市技能人才总数已突破60万人。针对新形势下企业用工“普降技升”新趋势和各类产业平台建设的技能人才支撑问题，该局还将通过构建“全链全域全周期”的技能人才培育体系，以满足企业用工需求、赋能产业转型升级、服务高质量就业和高质量发展为导向，加快培养引进技能人才。
编辑 侯海影 二审 朱晖 三审 陈浩勤
