中山市第十五次党代会报告提出，抢抓深中通道历史机遇，主动学习拥抱深港，强化“东承”功能。凝心聚力、坚定不移向东发展，积极主动争取深圳香港支持，以翠亨新区、火炬开发区为桥头堡，引领带动全市全面学习拥抱深港，深度对接珠江东岸。

省委赋予中山建设“珠江口东西两岸融合发展支撑点、沿海经济带枢纽城市、粤港澳大湾区重要一极”的定位。当前，中山正面临“双区”和横琴、前海两个合作区建设的重大历史机遇，特别是深中通道即将建成通车，一桥飞架，天堑变通途，中山区位优势将更加凸显。中山东部的翠亨新区、火炬开发区在这个前所未有的历史性机遇面前占据优势。强化“东承”功能，做好“东承”文章已摆在全市发展战略的重要位置，是中山增强发展新动能的不二选择。

做好“东承”文章就是做好全市创新发展的文章。新动能靠什么？纵观全球经济发达的城市和地区，无一不是注重科技创新的，作为全球科技创新之城的深圳就是榜样之一。党代会对翠亨新区、火炬开发区的定位有了更高的要求，强调要高能级定位、高水平规划、高标准建设翠亨新区。翠亨新区要紧紧围绕科技创新，打造面向未来的国际一流科技创新区、中山制造业数字化智能化转型升级示范区、中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地。支持翠亨新区申报国家级平台，在科技创新、成果转化、人才发展、营商环境等领域大胆改革、先行先试。火炬开发区要打造中山战略性新兴产业集群发展标杆、中山制造业数字化智能化转型升级示范区、中山创新发展的主引擎、全国一流国家级高新区。最新公布的《中山市科技创新“十四五”规划》提出，围绕打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要承载区和科技成果转化基地“1条主线”，围绕优化创新发展空间布局、培育高水平创新主体、构建新型现代产业技术体系、推动开放协同创新、深化科技体制机制改革、优化创新生态环境“6大重点方向”布局科技创新发展主要任务。在谋划的3个重大创新平台中，翠亨新区、火炬区摆在了重中之重。

做好“东承”文章就是做好发展观念的文章。党代会报告提出，要多领域全方位学习拥抱深港，要动员全市干部群众企业家全面学习深圳思想观念，要以开放视野、务实作风着力推动规划协同、创新协同、产业协同、营商环境协同、交通协同、公共服务协同“六个协同”。强化“东承”功能要发挥好深港的“窗口”作用，通过这扇窗，为全市干部带来更高的高度、更宽的视野、更多的新思维、新启发。

做好“东承”文章就是做好高质量发展文章。中山发展起步较早，曾创造了多个“全国第一”，“威力”“小霸王”等“中山造”畅销天下，古镇灯饰等“一镇一品”特色鲜明，成就了中山“广东四小虎”的赫赫威名。今日中山，制造业基础雄厚、产业体系完备，但也面临着产业、城市转型升级的压力。中山要用好大湾区的创新资源，需强化“东承”功能，牵住“东承”这个“牛鼻子”，在高质量发展中找到新突破。

◆中山日报社编发中心
◆文/本报评论员
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