近日，《三角镇高平化工园区转型升级 把“死水”变为“活水”》被评为2021年中山市稳企安商优秀案例。

据了解，三角镇高平化工园区设立于1998年，总面积约10000亩，区内企业总年产值约占全镇工业总产值的75%，是中山电镀、印染企业的集聚区，为全市乃至大湾区精密材料、新能源汽车等产业发展提供重要支撑。

由于历史原因，区内的排污权“水量”指标早在十多年前就分配殆尽且一直固化，资源明显的不合理、不均衡配置，造成一些高污染高风险企业项目长期野蛮生长，引发了各种突出且复杂的环境治理难题。

“不搞一刀切，但必须切一刀”

三角镇坚持“不搞一刀切，但必须切一刀”的理念，创新推行将排污权“水量”与企业产值、税收挂钩的硬措施，努力将劣币驱逐良币的一潭“死水”，转变成优胜劣汰的源头“活水”，加快清除小散乱污危企业，努力实现电镀和印染行业企业2023年总产值比2020年翻一番、万元产值综合能耗下降10%的目标。

“专班+专人”模式服务企业技改升级

今年以来，三角镇成立高平化工园区转型升级工作专班，设电镀、印染、化工督导组、园区环境提升组4个专项工作组，在高平工业区设点办公，就近督导服务园区企业进行转型升级。专班实行每日一研判，每周一小结，每月一汇报制度，有的放矢解决企业转型升级中存在的问题和困难。先后出台《三角镇高平化工园区转型升级工作方案》《三角镇高平化工园区综合整治提升工作实施细则》《三角镇高平化工园区排污指标动态调配机制实施办法》等10余项制度，夯实转型升级制度保障。目前，专班已促成高平化工园区内17家企业完成技改备案，备案总投资45952万元。其中，联丰印染投资超1亿元加快设备更新、推动技改升级、实现降本增效。电镀园区通过转型升级和综合整治，预计全年增加产值超10亿元。

“以单位效益论英雄”打造提质增效“升级版”

三角镇出台企业排污权“水量”与产值税收、安全环保挂钩的长效机制，借力能源、环保等第三方机构，建立企业端在线实时监测系统，重点打击超浓度、超水量排放等违规行为，倒逼优胜劣汰、提升企业综合竞争力。目前已淘汰、整合传统行业企业50家，淘汰老旧产线35条，新增19条自动化产线。水量动态调配机制实施后，改革成效初显，目前已收回27899吨水量，其中电镀行业5366吨，纺织印染行业收回22533吨。

以“水量”改革为基础。三角镇目前正进一步探索VOC排放以“升量”论英雄的管理模式，努力实现产业效益、生态效益、社会效益同步提升。

◆中山日报社编发中心
◆编辑： 陈家浩
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◆素材来源：三角发布