清晨7点20分，中山市智牛电子有限公司员工杨翠红送孩子上学后前往公司上班；下午5点，她准时下班去接孩子放学。回家后，她不仅能给孩子做饭，还能陪孩子看书学习。得益于“妈妈岗”，杨翠红心情放松了，经济上也有了支持，还拥有了广阔的职业发展空间。

就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益。面对就业总量压力与结构性问题并存的现状，中山将“促进更高质量更充分就业”纳入2024年十件民生实事，并交出了一张不俗的成绩单：今年，中山帮助高校毕业生、失业人员、育儿妇女、异地务工人员等群体实现就业6.47万人；累计建成24个就业驿站、28个零工市场（服务点），开展活动230场次，服务人员超6.8万人次……

“妈妈岗”2.0版政策挖掘人力资源“潜力股”

“妈妈岗”是中山推动就业优先战略向纵深挺进的亮点和创新点。继全国率先推广“妈妈岗”后，今年中山全面推广“妈妈岗”2.0版政策，将有家庭成员需要照顾的群体、就业困难群体、有职业发展需求的高校毕业生、线上灵活就业群体纳入扶持范围。受益于“妈妈岗”2.0版政策，作为爸爸的冯健来从“妈妈岗”管理者转变为“妈妈岗”上的一员，弹性工作时间让他有更多时间照顾孩子，共担育儿责任，同时也让他更加体谅“妈妈岗”员工的不易。

刚从高校毕业的李丽也成为了一名“妈妈岗”员工，“高校毕业生也在政策拓展的人群里，这让我们有更多时间去考一些对未来职业规划发展有帮助的证书。”2024年7月入职中顺洁柔后，李丽惊喜地发现，弹性工作时间还能避开早晚高峰，上班的幸福感增加不少。

中顺洁柔人力资源总监张建瓴表示，自出台“妈妈岗”2.0版政策、提出针对全体员工实行弹性工作时间以来，她感受到企业对求职者的吸引力明显增大了，员工享受到政策福利后，工作效率有了提升，稳定性也增强了不少。

据介绍，“妈妈岗”2.0版政策的实践延伸，让“妈妈岗”从最初的补充用工、阶段性缓解企业招工难问题的解决方案，逐渐成长为对弹性工作制度和柔性管理方式更广泛意义上的指导方案，为部分用人单位招工稳岗提供新路径。

同时，政策还拓宽了培训晋升渠道，鼓励“妈妈岗”员工多途径提升职业技能水平，链接发动各方资源力量，就近为员工提供多样化、实用性强的就业创业技能培训，整合职业培训机构、行业协会、人力资源服务机构等多方资源，定制公益性培训项目，促进高质量就业。据统计，目前，中山累计有“妈妈岗”备案企业534家，备案岗位2.48万个，实现就业5615人。

打破“信息孤岛”，优化就业“生态圈”

前不久，55岁的宁阿姨在火炬高新区零工市场找到了一份下午的工作，与上午已有的固定工作完美衔接，地点仅隔一条马路，“收入有了保障了！零工市场真是帮到了我。”火炬高新区零工市场设置信息发布、招聘交流、线上招聘、业务办理和自助服务五大功能区，为群众提供“全链条”就业服务。

零工市场帮助了许多像宁阿姨这样的就业群体。宁阿姨说，过去，不少市民群众在获取岗位资源方面存在信息不对称的痛点。中山打破岗位“信息孤岛”，将就业服务延伸到群众“家门口”的做法让他们感到很贴心。据悉，目前，中山已形成以28个零工市场（服务点）和24个就业驿站为主干，以超250个基层公共就业服务站点为延伸的“10分钟就业服务圈”，覆盖全市各镇街。

在石岐街道的就业驿站，求职者可以通过电视大屏和扫描室内桌面二维码获得“一站式”就业服务，还可在就业驿站内享受免费求职登记、职业指导、就业创业政策咨询等服务。

此外，中山还在全省率先建成了“市—镇—村”三级零工市场和就业驿站。翻开这些点位的分布图，不难发现，它们大多分布在人流聚集的繁华商圈、公交车站，以及灵活就业人员集聚的“蜂享驿站”等地。这样的选址，一方面是对原有公共资源的盘活利用，通过共享人员、硬件、资源、平台等，加载就业服务功能，一方面是借助现有场地的人流实现引流增效，提升零工市场和就业驿站的实用性和便民性。

市人力资源社会保障局相关负责人表示，完善零工市场和就业驿站建设，不仅有助于引导和扶持灵活就业者利用自身优势和技能实现就业，还有助于促进经济新业态新模式的良性发展。截至2024年12月底，中山依托零工市场、就业驿站举办了108场线上线下的招聘活动，吸引2874家企业参加，提供岗位超6万个。

延伸阅读：强化技能培训
推进“人口红利”向“人才红利”转型

促进高质量充分就业离不开拓宽技能人才的发展通道，拓展高校毕业生等青年就业成才渠道。截至2024年12月底，中山开展“粤菜师傅”培训2955人次，“南粤家政”培训11549人次，新增取得职业资格或技能等级证书劳动者41297人次，已经超额完成年度目标。值得一提的是，深中通道开通后，中山举办“飨遇深中，千鸽争鸣”深中粤菜师傅技能交流暨中山市第三届“鸽肴”大赛，创造“世界上最大规模的鸽肴”吉尼斯世界纪录，“粤菜师傅”“乳鸽指数”等引流效应持续拉动全市餐饮、文旅的用工需求，限上服务业企业新招员工环比上升12.56%。

今年，中山先后举办中山市第四届职业技能大赛、广东省“南粤家政”技能交流展示暨大型招聘对接“五个一”活动、2024年中山市家政服务行业育婴员职业技能竞赛，打造“粤菜师傅”精品美食展销活动，多元开展“南粤家政”重点项目培训，遴选和培育一批高技能人才，不断强化技能人才队伍建设。

中山还完善了技能人才培训的“后半篇文章”。技能人才考取职业技能等级证书后，可享受技能人才入户、子女积分入学、技能提升补贴等政策福利；落实《中山市人才发展促进条例》《中山市新时代人才高质量发展二十三条》等政策，打破学历等限制，让“粤菜师傅”“南粤家政”等高技能人才也有机会成为特聘人才。

中山还格外关注高校毕业生就业创业，出台实施《2024年中山市高校毕业生就业创业十大行动方案》，开发见习岗位5906个，支持大学生回乡自主创业奋斗“百千万工程”，全市6家返乡创业孵化基地累计入孵创业项目1614个，累计带动就业7475人，完成了该分类的目标。

【统筹】隋胜伟 徐钧钻