中国水利报头版聚焦中山治水:以最坚决态度、最有力举措打响一场翻身仗!
栏目:中山手机台 来源:中国水利报 发布:2025-06-24

6月24日,中国水利报头版以《中山破浪三春秋》为题聚焦中山三年治水攻坚成效,报道全文如下:

没有了夜晚的霓虹渲染和人声鼎沸,晨光中,中山母亲河——岐江,如一条温润玉带,轻轻抚过一桥一景。

让碧水唤醒城市,广东省中山市走了一条艰难的路。

“请所有参会者起立,把掌声献给中山的治水英雄们!”在今年3月全市美丽河湖保护建设工作会上,市委书记郭文海发出提议。

这个曾3次被中央生态环境保护督察点名的珠三角城市,于2022年发起全面推动水污染治理“大兵团作战”总动员,坚决打响翻身仗。三年攻坚,背水一战——

退无可退!18份市级总河长令、河长令颁布,治水被作为一项“时时放心不下”的“一把手”工程强力推进;

不破不还!每天前后方近1万人协同作战,“治水铁军”以改革为刀刃全力突围;

战则必胜!百姓从绝望、观望到盼望,城镇建成区基本消除黑臭河涌,亲水乐水的城乡风貌跃然眼前……

在粤港澳大湾区“黄金内湾”的版图上,中山以一场治水攻坚重塑城市竞争力,秀水长清正绘就岭南水乡高质量发展的生态底色。知耻后勇的中山,铆足了劲,阔步走在建设国际一流湾区城市的大道上!

破浪行——

河长的决心,将中山治水提升至前所未有的高度;“大兵团作战”,使中山治水竖起新的里程碑

“我们像鱼缸里的鱼,再不给氧气就要翻肚皮喽!”说起曾经“令人捂鼻”的黑臭河涌,中山市民如是说。

作为制造业名城、“广东四小虎”之一,20世纪70年代以来,中山在粗放式发展中积累了大量水生态历史欠账。“污水收集管网缺口较大,大量污水未收集处理直排入河”,2021年10月,央督一针见血直指症结所在。

中山治水也有特殊性:1780多平方公里的土地上有1041条河涌,河网密度大;地处珠江入海口,拥有八大口门中的3个,外江水受海水顶托。

市水务局副局长梁剑喜告诉记者,加之中山河网坡度高程差不到两米,导致河水一边流速缓慢,一边又被顶了回来。简单概括,就是水动力差。

这样的水,该如何治?

央督通报时,新任市委书记郭文海刚刚到任第二天,他顾不上整理行装,立刻带队到各镇街调研水污染情况。

“越看越揪心!”黑臭水体遍布城乡,群众说像“芝麻糊”,很绝望……

如果不下决心治理好河涌,怎能对得起中山父老乡亲?

再难也要磕!锚定习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,践行习近平总书记“把中山建设得更加美丽”的殷切嘱托,中山立誓打赢治水攻坚战!

这一次,市委、市政府深刻洞察:破局关键在于机制创新,以“河长领治”发挥“头雁”作用!全市创新构建“河长+治水”工作体系,党政主要领导坚决扛起治水责任。

打破“九龙治水”,高标准成立水污染治理指挥部——市委书记、市长任双总指挥,下设治水办,牵头抓总。市四套班子每位领导分流域、分片区挂点包干河涌。在市治水办统筹下,市水务局未达标水体整治工作专班承担全市80%的河涌治理任务。水务人勇当排头兵,与住建、生态环境、农业农村等多部门联动作战。

坚持“一盘棋”统筹,建立市镇一体共担主体责任机制——23个镇街均成立流域治水专班,由各镇街书记担任流域长,镇长和市直相关部门领导担任副流域长,实现市镇高效联动、跨镇流域共治。

如今,梁剑喜的头发和河涌一样实现了“消黑”,这句同事的玩笑话,道出了治水人的压力。

“面对质量差、进度慢的施工项目,市领导带公安、审计、纪委人员现场督办。”在梁剑喜看来,市级层面的决心给了水务人攻坚克难的底气,“市委、市政府高频次研究治水工作,常随机‘突袭’提问镇街情况;市级河长每下镇街调研逢水必看,经常不打招呼直奔现场。”

在戙角涌节制闸工地——一个因围挡封闭略显拥挤的十字路口一角,横栏镇党委副书记陈华添正在忙碌:“市里保障投资,拍板技术方案,400多名市直机关干部下沉到各镇街一线。我们主要化解沿线商户、村民的疑虑,沟通好现场施工问题。”

作为水系连通及生态基流保障工程,戙角涌节制闸预计今年11月完工,将有效提升附近河涌水动力。被问及自身工作的最难点,陈华添顿了顿,说:“协调。”给出同样答案的还有郭宋华。

作为黄圃镇石军村党委书记、村委会主任,他牵头成立治水“协作专班”,开展入户宣讲。“按本地习俗,有些村民不愿家门口建收集井,我们积极沟通。”郭宋华感慨,“疏通的是河涌,畅通的是民心。”

以河长为“中枢指挥官”,市、镇、村三级联动,整合跨部门各镇街资源,健全由水到岸的全覆盖网格化巡查体系……中山掀起一场全流域、全系统、全民性的治水攻坚战。

闯激流——

不破不还、动真碰硬!中山从源头根治,直面短视惯性;用系统思维,破解治水顽疾

攻坚战开始前,经历了“果断叫停”。

治水资金为何投入这么大?治水成效为何不明显?面对大量群众信访投诉,市委、市政府领导班子决定:在覆盖全市16个流域的治水项目全部完成招标投标工作、已开展施工的情况下,提前开展全面审计,进一步明确治水目标,全面优化治水方案。

坚决把资金用在“刀刃”上!通过审计整改、技术优化、工程监管,全市16个流域治水项目大幅度节约财政资金,确保投入一分钱见一分钱效果。

直面问题,铁腕治污,这一战,势必破釜沉舟。围绕“控源截污”核心目标,全市摸清1.9万个排口污染底数,多年治水成效不显的根源浮出水面。

如何彻底去除沉疴?中山布下“六污同治”棋局:协同推进城镇、农村生活污水治理,进行厂区改造,实施小区雨污分流,开展农业、城市面源治理。

这既是源头治理,又体现系统智慧。拿治理工业污水举例,不仅要建好污水处理设施,还要改造低效工业园,从源头发力推动制造业转型升级。

如今,南朗村大溪上游的废品收购站片区,已崛起为智能制造园区,其中一栋归村集体所有,年租金达300万元。在全市,这样临近重点污染河涌的低效工业地块拆除了566个,“治水+低效工业园改造”已深度捆绑。

岸上,锁定污染源,污水通过新建管网收集、运输,再进行最后的处理。水里,现有的黑臭淤泥何去何从?

记者在南朗生态补水湿地找到了答案。

“这里就是利用河涌清淤底泥修建而成。瞧,那是狐尾藻、微齿眼子菜,这是篦齿眼子菜。”南朗街道水务事务中心主任王华煜对湿地这片“水下森林”如数家珍。抬头望去,湖岸绿地绵延如毯,落羽杉和睡莲点缀其间……

“这些经过污水处理厂净化处理的尾水,经过湿地公园‘调蓄塘+表面流湿地+沉水植物塘’层层过滤净化后,可向辖区内7条河道进行生态补水。”南朗街道办事处副主任梁明松介绍。

通过一体推进清淤、治水、生态修复,曾经的废弃坑塘蝶变为亲水公园与科普基地。

这是中山常态化开展水塘河道清淤取得的成效缩影。2024年10月,中山发布“总河长令”,要求推广淤泥用于肥料利用、土地改良及废弃矿坑修复。

底泥“变废为宝”的背后,需要技术路径的优化。

6月11日,茅湾涌下游西灌渠清淤现场,绞吸式清淤船正在进行调试作业。该船舶采用全封闭管道运输淤泥,搭配全球定位系统精准控制清淤深度,单日最大清淤量可达5000立方米。

“超长管道输送避免了二次污染,清淤效果更彻底、更精准,能顺利将底泥吹填至邻近地块,打造生态公园、河滨绿道。”市水务工程建设管理中心主任孙洋广说。

在水岸同治的基础上,“四个一体”正将系统治水提到更高维度。

市治水办技术组副组长任海英认为,“城乡一体、厂网一体、雨污一体、供排一体”,可分别对应空间全域化、建管统筹化、技术协同化、运维一体化四个维度,搭建从城到乡、从建到管、从雨到污、从供到排全链条治水体系。

不再“头痛医头、脚痛医脚”,中山实施“一流域一策”“一河一策”,全面推动管网畅通、河清岸通、水系连通,确保治一条成一条、治一片成一片。

驻足安阜涌畔,天光云影、沿岸屋舍,一同醉入夕阳柔波。

今年端午,沉寂廿载的龙舟鼓点重响安阜涌。时隔多年再次参赛,52岁的陈康照古铜色面庞笑纹舒展:“一河两岸环境和水质好太多了,很兴奋!”

从“臭涌”到“清流”,全市织就6450公里管网,106条主干河涌基本消除劣Ⅴ类水,新建、扩建17座污水处理厂,日处理能力提升近百万吨,清淤总量位于全省前列,连续两年省河长制工作考核评为“优秀”等次。

如今,大溪河畔口袋公园,成为露营胜地;白石涌树冠白鹭,点染一湾碧水;七宅涌两岸凤凰木,成为夏日里的一抹亮色……

逐浪高——

这场“以水为媒”的突围,标定了“以绿生金”的城市高质量发展新范式

6月11日,记者来到三乡镇。“三乡就像一个‘聚宝盆’,四面环山、地势低洼,每逢雨季,降水都会在此汇流,高度依赖茅湾涌向外排水。”在新建乌石蓄洪湖施工现场,孙洋广手指工程分布图,从上到下讲述起茅湾涌防洪排涝整治工程“截、蓄、滞、排”的建设逻辑。

工程分四期实施新建乌石蓄洪湖、茅湾涌拓宽整治、新建大涌口泵站等5个骨干工程,计划2027年年底完工,届时将解决三乡镇、坦洲镇等南部镇街内涝问题。

如今,漫步在拓宽后的茅湾涌边,很难想象步道两旁绿油油的草地,两年前还是一些铁皮棚。通过清淤疏浚、拓宽河道、堤防加固等项目建设,茅湾涌水体流动性不断提升,排涝能力极大提高。

污涝同治是中山治水的重要举措之一。水灾害、水资源、水生态、水环境多轨并治的复合效益正在辐射城乡——

西河泵站建成后不仅提高中顺大围排涝能力,还可通过反向应急补水提升岐江河水动力;翠亨新区滨河整治水利工程提升防洪标准,马鞍岛投资吸引力倍增;横栏镇依托十里西江碧道整合万亩花田,打造集花木科研、文旅体验于一体的水乡IP……

“人水和谐”理念融入近500亿元的水经济项目,“水包袱”正加速转为“水资产”,治水重构城市空间。

6月12日,中建八局华南投资有限公司负责人介绍,脚下裸露土方的东北海堤,很快就将变成绿色生态围堤,目前水域正在铺设最后50米的U形板桩。

环视奔涌的海域,一侧南中高速公路横卧水波,一侧深中通道直插入海,映照出这片土地的广阔前程。

当深中通道的车流跨越伶仃洋,这片因水而困的土地,正借水重生——经过三年治水攻坚,2025年中山市地区生产总值排位在全省前进三名,工业投资三年翻番。

此刻,治水为民的初心与治水兴城的宏图,正映射在治理的每一滴清水中、延伸的每一寸堤防上。

中山2025年一号总河长令要求,统筹推进幸福河湖、美丽河湖建设。6月8日,郭文海给23个镇街“一把手”立下新目标:把建设美丽河、生态河、经济河作为“百千万工程”的重要工作抓紧抓实,力争每个镇街打造若干条示范河涌样板。

新的号角已经吹响。锚定2027年初步形成“人水和谐”美丽河湖体系目标,中山全面推动河湖治理向更高水平、更宽领域迈进,加速融入大湾区一体化发展浪潮。

“治水铁军”再启美丽幸福河湖新征程!


编辑 付翊苗  二审 苏文颖  三审 吴林平
 条评论
查看更多评论

推荐阅读