城市就是舞台，规划、资本、人才的创造力能让一座城市塑造出独特的性格和光芒，而这往往需要一个城市中心作为载体。
前段时间，中山发布了《关于中山市部分行政区划变更的公告》，中山东部片区的部分镇改街道，意味着东部作为中山城市发展中心的地位进一步提升。除了与深圳一桥之隔的翠亨新区外，岐江新城作为中山“3＋4”重大产业平台、中山主城区“城市新会客厅”的定位，已经多次出现在“十四五”中山城市发展规划纲要中。
事实上，除了名字与大名鼎鼎的广州珠江新城相似外，在广州18号线南下、深茂铁路、城市轨道交通、一江两岸地理区位等众多城市发展优质要素的加持下，岐江新城自规划诞生之初，就把城市规划、业态、交通定位等积极对标珠江新城，务求在2035年前后打造出一个显山露水、交通发达、地标林立、现代服务业发达、具有国际范城市面貌的珠三角西岸宜居新城。
▲岐江新城效果图。源自：中山发布
●他山之石：
珠江新城崛起助力广州城市国际化成功转型
自改革开放以来，作为省会城市、粤港澳大湾区核心城市的广州，其城市发展速度可谓“三年一小变，五年一大变”。从曾经“不到南方大厦，不算到了广州”的城市地标，到后来的北京路步行街、天河路商圈，再到如今的珠江新城、白云新城……城市中心的变迁，见证着广州城市的发展。而由老城区越秀、荔湾、海珠到黄埔、天河以及白云，广州中心城区大致经历了由西向东向北迁移的过程，历时30多年发展。
记者了解到，上世纪90年代末，随着广州市“南拓北优、东进西联”城市空间发展布局构想逐步实施，老城区作为商业中心的传统地位已经受到冲击和削弱，昔日繁华的商业街区日渐萎缩。与此同时，以1998年正式开业的天河城广场为代表的天河路商圈迅速走向成熟、壮大。踏入2000年，任何人到了广州，都不能不去天河城广场看看。
1999年，是广州城市发展提质扩容、迈向二次腾飞的关键点。当年，珠江新城正式启动了大规模开发，一栋栋商业建筑、市政配套开始在原本略显偏僻的土地上拔地而起。到了2004年，广州出台最新的城市分区规划，明确天河区是广州市新城市中心区，未来发展的空间结构为“一个核心、两条轴线、四大板块”。其中，“一个核心”位于天河区西部的、以珠江新城和天河体育中心周边商务办公区为核心的CBD(广州新中央商务区)，是广州新城市中心区的核心。
经过10年的努力，在亚运会以及粤港澳大湾区建设“东风”的带动下，区位配套建设不断完善，让珠江新城崛起成为广州城的繁华核心。如今，一江两岸、高楼地标林立的珠江新城，不但是广州金融和现代服务业发展的重要载体，更是广州毫无争议的城市“滨水客厅”、国际化城市发展封面。公开资料显示，截至2020年，珠江新城已经集聚了广州超1/4以上的总部型企业、70%以上的金融机构、超1/3的会计师事务所、超1/3的律师事务所、逾40栋税收超亿元的商务楼宇。
●岐江新城 + TOD：
中山城市“山水新客厅”呼之欲出
众所周知，如今的珠江新城是广州天河CBD的主要组成部分，是华南地区总部经济和金融、科技、商务等高端产业高度集聚区。
其中，珠江新城作为世界大都会，其交通的外联内达，可以说非常成功。有人说，光是广州地铁3号线和5号线，就是广州最繁忙的两大轨道，一南一北，一东一西，全方位衔接了广州区域内的全部热门商圈。同时，珠江新城头顶广州东站、白云机场，脚踩广州南站，还有花城大道、华南快线、黄埔大道等几条大动脉贯穿，正好位于条条大道通达城市中心。
反观中山，上世纪90年代的西区岐江一河两岸富华道商圈，被喻为是中山的“弥敦道”；2008年前后，以中山路为主线的东区CBD，成为中山城市向东发展的起点。2016年，中山开始加快岐江新城的规划。2019年，《中山市岐江新城提升规划》（下称《规划》）一经发布，就被业界喻为是“中山版珠江新城”。
更重要的是，与珠三角周边城市相比，目前中山急需一个新城提升城市首位度。而岐江新城作为中山主城区“新心脏”、城市新客厅的定位已经呼之欲出，同时也在全市两会、市政府各种公开会议、场合中被提及。去年底，中山明确要打造全市“3+4”重大产业发展平台，其中“3”就包括岐江新城、翠亨新区、火炬开发区三大核心区域。值得一提的是，岐江新城从规划之初，就提出要打造“一心四核，两轴三片，多廊道多节点”的新城空间结构。
很显然，岐江新城把学习对象指向了上述具有成功经验的广州珠江新城。
根据《规划》，岐江新城位于现中山市主城区东北部，连接广州、珠海、澳门，并承接老城区和翠亨新区，是连接中山南北、 承西启东的重要节点。岐江新城规划面积33平方公里，包括东区、石岐区、火炬开发区和港口镇部分用地，打造集产业、服务、生活、休闲、景观和交通为一体的城市新中心区。新城将以东区+石岐两大总部经济区为中心，计划打造商务总部经济区、中山北站高铁新城片区及江北科创产业聚集区，成为中山新的现代服务中心。
在城市设计上，岐江新城通过梳理山水格局，通过南北向生态轴、南部文化轴线空间，建立山体和山体之间、山体与水道之间的联系，塑造山水对话，并强化自然与城市空间融合。
其中，岐江新城将利用岐江河，以及中山站附近的五马峰和烟筒山，打造南北生态中轴。
在具体业态上，岐江新城将布局中央商务总部经济、TOD商务、城市综合服务、高校科教园、创新产业园、文创产业园、文化休闲旅游区及乐享生态居住社区等主要功能，为城区组团“强心”提供强大动能，引导和带动中山城市功能提升。
其中，规划提出，岐江新城核心区将沿着世纪大道布局，联动中山站、中山北站两个TOD站场，打造世纪大道金融发展带，成为全市集聚科技金融创新产业区域总部的新平台。不难看出，世纪大道与生态纵轴交汇处，今后正是中山站TOD发展核心片区。
TOD是一种以交通站点为中心，在约5-10分钟步行路程半径范围内建立包含工作、商业、文化、教育和居住用途的城市中心。简单来说，TOD规划的目的是提升城市资源的集约度，让片区内每平方公里的经济产出最大化，因此被一些城市发展研究学者喻为是“新城中的浓缩城市”。
▲中山宝龙城综合体项目
根据规划，中山站前空间定义为中山文化广场，各类展馆如文化馆、科技馆、展览馆等文化设施布局在沿线，展现中山的岭南特色文化，将打造中山的城市门户、城市客厅。而且，未来广中珠澳高铁、深茂铁路联络线、深圳南宁高铁、广州地铁18号线延伸线、深圳地铁33号线延伸线等均规划接驳中山，中山站也将成长为大湾区枢纽级门户之一。加上现阶段中山站前区域具备大量土地储备，这些都无疑是未来10至20年岐江新城打造TOD社区的优质资源。
●规划亮点：
以地标奠定新城发展基础
回顾珠江新城的发展历程，政府规划的蓝图往往离不开现实项目的落地作为支撑。其中，城市的地标建筑能够在短时间内大大提升城市的形象，尤其对一个正在建设的新区而言，地标更是能够奠定其发展基础，同时对资本、人才有着巨大的吸引力。而像岐江新城这种新开发的地区，更是需要有一个地标建筑来吸引各方资源。
据记者观察，在过去不到一年的时间，岐江新城石岐总部经济区、东区总部经济区等已有多栋超高建筑的规划面世。除了目前正在兴建的中山富力中心外，旭日富元中山108项目、中山宝龙城更是分别以498米、300米的建筑高度刷新了中山城市建筑天际线的纪录，是未来东区总部经济区乃至岐江新城的两大门户式地标。其中，高度约498米的中山108国际金融中心，不但是中山在建规划最高的单体建筑，未来也有望成为珠三角西岸第一高的商业建筑。
▲中山108国际金融中心初步效果图
今年4月15日，市国土空间规划委员会暨建筑与环境艺术专业委员会2021年第三次会议召开，其中审议了中山108国际金融中心的建筑方案。根据《中山108国际金融中心建筑方案》，中山108国际金融中心项目位于岐江新城范围内，该项目将建设超高层建筑、高端写字楼、国际品牌五星级酒店、服务型公寓、特色商业街区以及住宅区，用地周边规划有滨水公园、公共文化设施等，将打造岐江新城复合型总部经济引领区，以及发展布局合理、现代大商业配套服务、环境优美的综合生态商务区，助力岐江新城成为中山城市产业升级的发动机、中山城市形象提振的门户区。
专业委员会的专家强调，中山108国际金融中心位于岐江新城的核心区，将建成中山的地标建筑，打造成为中山展示湾区城市新形象的重要窗口。同时，项目将突出建筑设计的新意，呈现独特风格风貌，展现国际化现代化城市风采。要增强设计的科学性和合理性，把好的资源留给群众，腾出宝贵的土地资源，谋划布局公园、绿地、广场、文化设施等公共服务空间，让群众生活更方便、更舒心，不断满足人民群众对美好生活的向往。
▲中山108国际金融中心初步效果图
据中山108项目负责人介绍，项目预期目标将打造湾区科创总部枢纽，重点引进世界500强企业进驻。目标引进金融保险（外资银行、外资金融保险、外国商会）、互联网AI产业、国际信息技术产业，大健康产业等，致力于打造智能科技、创新金融等高精尖产业集群。
◆中山商报
◆文/记者 梁展宏
◆编辑：侯海影
◆二审：何腾江
◆三审：赖友生
