进入“十四五”元年的2021，
中山城市、产业发展格局持续提速升级，
打造全市“3+4”重大功能平台，
更加成为了未来一段相当长时间内，
中山城市、经济发展的头号工程。
如今，这些重大产业平台的规划已开始陆续登场！

上个月，由中山市公共资源交易中心发布的中山西部产业园总体城市设计招标正式出炉。

笔者了解到，中山西部产业园总体城市设计面积为118平方公里，横跨小榄、古镇、横栏、东升四镇，是目前中山规划面积最大、涉及镇街最多的重大产业平台。

值得一提的是，作为未来深茂高铁途经中山西部产业园的唯一站点，横栏镇将以中山西站片区为核心，打造占地面积8.9平方公里的“站产城一体”核心区！

●中山西部产业园
定位“粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚区”‍‍‍‍

众所周知，西北部是中山市传统产业最主要的区域，中山的灯饰、五金、苗木等细分行业在全国更是有口皆碑。

然而，由于改革开放早期“村村点火、户户冒烟”及马路经济粗放式发展，带来了用地碎片化、功能混杂等问题，这逐步阻碍了中山西部片区重点产业的转型升级。尤其在“双区”驱动时代，中山传统产业集群区域的转型升级压力更加迫切。

在这样的历史背景下，中山西部产业园规划的面世，可谓恰逢其时。官方资料显示，西部产业园总体城市设计面积为118平方公里，范围北至新沙水路，南至横栏镇界，东至105国道，西至西江、古神公路。其中，核心区为37.27平方公里，包括古镇-横栏融合片区、中山西站片区、小榄-东升融合片区。

在发展定位方面，中山西部产业园定位为“粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚区的重要节点，促进中山新旧动能转换的标杆”。未来将推动周边产业升级，着力于创造人性化站产城活力区，推动镇村低效工业园区改造，撬动城市更新，加速构建珠三角西岸地区的先进制造业引擎及区域性生产服务台，优化提升中山西部地区产城空间与城市品质。

另外，根据中山西部产业园的旧改规划，2021年中山要通过“三旧”改造盘活低效用地，推动低效工业园连片升级改造。其中，横栏镇要完成拆除整理不小于500亩，为横栏参与西部产业园建设打下坚实基础。

●依托区位优势，推动“站产城一体”建设
横栏提前规划“中山西站经济圈”‍‍‍‍

笔者留意到，本次中山西部产业园的规划方案中有一点明确：以轨道站点周边地区开发，针对性地研究国内发达城市、高新技术产业园区、同类型城市在“站城一体”的策略，为西部产业园以“站产城一体”（高铁站场、实体产业集聚、城市升级）促进核心功能提升。

其中，作为深茂高铁在中山西部唯一停靠的站点，规划在建中的中山西站周边土地，正是未来中山西部产业园发展核心板块之一。对于横栏来说，这种千载难逢的发展机会已然摆在眼前。

▲中山市人大代表、横栏镇党委书记冯金怡

事实上，早在今年两会期间，中山市人大代表、横栏镇党委书记冯金怡在两会期间就带来了一份《关于解决深茂高铁中山西站站场经济圈发展问题的建议》，建议将深茂铁路中山西站站场经济圈纳入7个市级重点产业平台之一的中山西部产业园，统筹考虑解决“深茂铁路站场经济圈”发展空间预留问题。

▲中山西站片区用地现状

“横栏镇以2035年为目标年，调整优化全镇工业、农业和第三产业布局。”冯金怡指出，目前《横栏镇全域发展概念规划与研究》（已过专家评审）、《中山市深茂高铁中山西站站场经济圈空间规划》（初步方案）已出炉。根据中山市TOD交通规划，中山西站将力争中心规划有枢纽产业集聚区，将发展现代物流、科研教育、电子商务、综合商务，形成以物流商贸为特色的功能区。

▲中山西站所处片区交通、土地发展空间等优势明显

西部产业园是中山市委市政府重点推动的产业平台之一，在土地利用、项目审批、市场预期等方面有多重利好，对横栏来说是土地增值、物业升值、城市品质升格的重大机遇。横栏镇党委领导指出，按照规划预想，今后一段时间，横栏镇对站场经济圈实施“三步走”发展规划：

◆第一步，依托站场交通的集疏散功能集聚吸纳中高端人才，打造中山西站站前商业街、大型商场及站前创享广场，打造灯饰科技馆、产研中心基地、横栏科创产业园和滨江创新产业园。

◆第二步，聚焦建设重大产业平台，以中山西站站场经济圈为“极核”，打造成为市级产业平台，主要包括智能灯饰（家居用品）产业平台、高端生产服务（现代物流）产业平台、装备制造与科技创新应用产业平台。

◆第三步，积极探索站场经济圈跨区域合作发展的路径，充分发挥中山西站片区位于珠西高端产业集聚区的中枢位置，探索成为珠中江合作发展的试验区，努力成为中山参与粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚区的“样板”地区。‍

在上述三方面统筹下，中山西站站场经济圈将力争建设成深圳产业拓展走廊上、联通珠江口西岸高端产业集聚区的中枢节点。

▲在中山“十四五”规划中，中山西部产业园为“三核两带一轴多支点”的其中一个重要支点。

另外，今年5月底，中山公示了最新版本的全市综合交通规划。作为中山新建的高铁站，未来中山西站（枢纽站）还将有深茂铁路、深中城际中山支线、深南高铁中山线3大湾区重要跨市轨道交汇，届时将有力助推横栏打造成中山西部交通枢纽镇、以中山西站为中心发展枢纽产业集群。

●以产兴城，以城促产，产城融合
横栏以大项目落地推动城乡一体化建设‍‍‍‍

2021年是“十四五”开局之年，也是横栏镇要实现跨越的一年。今年，横栏将通过做好项目落地年、转型增效年、民生攻坚年、治理创新年、党建提升年等“五个年”工作，全方位提升该镇经济社会发展水平。其中，横栏的经济目标是实现生产总值全年增长8.2%，工业增加值全年增长12%。

在众多发展利好齐聚横栏的背景下，正所谓“春江水暖鸭先知”。在今年“3·28”横栏镇“攻坚2021”重点工业项目启动仪式上，落子中山西部产业园的中山山燕工业园、典格智能家居制造项目等两个总投资达13亿元的重点产业项目率先动工。

早前，横栏镇党委副书记、镇长巫广庭向本报记者介绍，今年横栏30多个总投资50亿元的工业项目吹响冲锋号，预计达产后产值超过100亿元。年内促成乐美达儿童汽车安全座椅、山燕工业园等6个总投资14.75亿元的大项目动工建设，百得厨卫、凯旋真空等7个产值23.8亿元的大项目竣工投产。实现年产值超5亿元的企业4家，其中超10亿元的3家。

▲横栏镇党委副书记、镇长巫广庭

巫广庭指出，今年横栏还将以该镇北部低效园区改造为重点，力争腾出不少于1000亩工业用地；加快部分村集体自行“工改工”，推动村级旧园区连片升级改造。

提起横栏的产城融合，除了实体产业的落户外，当然还有人居环境的持续升级。

随着近年越来越多产业人才的相继落户，横栏住宅市场在产品开发、质量、档次方面都有了明显提升。作为近年深耕横栏人居市场的标杆房企之一，碧桂园地产先后在横栏开发了三大商住项目。其中，位于西冲东路的碧桂园·佳城城央首府，正处于中山西站发展规划片区之内。毗邻连通沙溪、横栏、古镇的核心干道—岐江公路，可快速接驳沙古公路、古神公路。

笔者了解到，碧桂园·佳诚城央首府总占地面积96亩，总建筑面积16.6万㎡，规划有14幢，17-32层不等，所打造的中轴园林景观，配备约600平泳池、约350㎡儿童乐园，全龄段健康设施等，旨在给横栏人民带来宜居之所。

从规划到实现，从眼前的图纸到将来的眼见为实，横栏正用行动践行着中山“重振虎威”的承诺。

老百姓所期盼的安居乐业，则饱含着碧桂园地产匠心筑家、对横栏人居品质生活的不懈追求。

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◆中山商报
◆文/梁展宏
◆编辑：侯海影
◆二审：何腾江
◆三审：赖友生
◆素材来源：中山日报