3月3日上午，中山召开全市“百县千镇万村高质量发展工程”“三年初见成效”工作推进会，市委副书记、市“百千万工程”指挥部办公室主任林锐熙就《中山市全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效行动方案（征求意见稿）》展开解读。

努力形成系列标志性成果

据悉，中山“百千万工程”三年初见成效关键是形成一批可观可感可及的标志性成果，让广大市民看到真真切切的变化，得到实实在在的获得感、幸福感。例如，行动方案（《征求意见稿》）提出——

•在镇域经济综合实力明显增强方面
国内生产总值（GDP）超200亿元镇街将增至7个以上，全国千强镇前200名入选数量增加、排位提升。

•在人居环境和城乡风貌全面改善方面
农房风貌管控提升形成一批精品示范项目，农村生活污水治理率达100%，种植绿化苗木超40万株；

农文旅深度融合发展，打造环五桂山“百千万工程”高质量发展示范带，谋划启动环五桂山美丽乡村公路、香山径、长坑水库郊野公园、“十里江堤、十里花海”、民众岭南水乡等重点项目建设。

人居环境综合整治常抓不懈

中山将坚持问题导向、结果导向，把人居环境综合整治作为“百千万工程”的重要内容常抓不懈。例如，行动方案（《征求意见稿》）提出——

•全面彻底推进“三清三拆三整治”，大力开展围蔽空间整治，推进土储空置土地拆围透绿，农村闲置宅基地、菜园、果园围墙等拆除，厂区实体围墙改造，河涌岸线清拆，高快速路匝道风貌提升及桥下空间改造等系列专项行动，促进城乡风貌大改善大提升。

•聚焦重点线路、重点区域、重要节点连线成片打造示范带，紧盯广澳高速、广珠西线高速等“9+2”道路沿线，由点到线及面推动人居环境整治、农房风貌管控提升、田间窝棚整治、绿化美化等，加快建设风貌示范带。

•结合水污染治理，提出美丽河湖建设，重点推进一河两岸绿化美化，打造水清岸绿景美的示范河涌。

用改革注入动力活力

改革是“百千万工程”的关键一招。行动方案（《征求意见稿》）聚焦“人地钱”从哪来的问题，强化改革探索，为镇村高质量发展注入动力活力。例如——

•深化人才体制改革。
推进技工教育和职业教育融合发展改革，开展职业教育培优工程，持续推动新一轮农村科技特派员下乡服务，布局建设一批工作站。

•深化土地节约集约利用改革。
统筹推进全域土地综合整治，力争开展全域土地综合整治镇街增至8个；

深入推进“田改”，全面推行田长制，落实耕地占补平衡制度改革，完善高标准农田建设机制，推行适度规模经营，新增打造千亩方1个，百亩方5个；

深入推进农村“三块地”改革，探索“田券”制度，建立耕地跨镇域保护经济补偿机制。

•健全财政金融资源支持镇村建设机制
加强“百千万工程”专项资金管理，深化财政资金“补改投”改革，谋划设立“百千万工程”专项基金，发挥对乡村振兴各类项目以投促引作用。

汇聚各方力量支持参与

行动方案（《征求意见稿》）围绕引导党员干部、企业、群团组织、群众等各方力量参与进行了制度设计、机制创新和任务部署。例如——

•建立健全企业助力“百千万工程”机制，推动央企带头、国企参与、民企跟进的工作机制有效运作，强化产业导入，推动项目“投建营”一体化，形成市场化的可持续发展机制。

•深入开展“自己家园自己建自己管自己美”，探索建立群众监督人居环境有奖举报、媒体暗访曝光等机制，广泛发动群众支持参与“百千万工程”。