开栏语：安全是城市的基石。“应急先锋”不仅指那些在应急管理事业中兢兢业业的人，也包括那些安全与发展“两手抓”“两手硬”的企业。他们是中山市应急管理一线的“忠诚卫士”，是安全生产领域的佼佼者，用智慧与汗水书写着一个个动人的“安全故事”，让爱与安全，一直伴随在中山的每一个角落。

即日起，中山日报中山+“中山应急”频道携手中山市应急管理局联合推出“应急先锋”专栏，将带领广大市民群众一道深入一线，走近这些人物和企业，了解这些“应急先锋”的突出事迹，探知企业的安全生产管理经验，看看他们用如何实际行动诠释责任与担当，如何用专业与热情守护中山。敬请垂注。

1月13日，记者来到中山市应急管理局汛旱风灾害救援科办公室，还未入门，就听到里面传来噼里啪啦的键盘敲击声。该科室人员各司其职地忙碌着，副科长吕国荣正在准备印发2025年汛前检查相关工作的通知，为不久后将到来的汛期做好做足准备。

“应急管理工作事关社会发展和安全稳定，事关千家万户，一点都马虎不得，必须把工作做实做细，才能持续推动‘灾后救助’向‘灾前预防’转变。”吕国荣说。

日前，广东省防汛防旱防风总指挥部办公室发布《关于通报表扬2024年全省三防工作表现突出的单位和个人》，中山市应急管理局汛旱风灾害救援科副科长吕国荣榜上有名。

“门外汉”成为应急管理工作“行家里手”

从部队转业后，2016年，吕国荣进入中山市安全生产监督管理局，参与安全生产事故调查处理等执法工作。2019年，根据市委机构改革统一部署，中山市应急管理局以中山市安全生产监督管理局为班底组建。那时，面对“三防”等新名词，吕国荣和同事们是一头雾水，工作中没少“碰壁”。但他并没有因此退缩，而是通过全面系统地学习应急管理业务知识，主动与市水务局转隶过来的同事研究“三防”工作的规律与特点，及时做好准备和总结，从中积累丰富的工作经验。

吕国荣正在工作。记者 江慎诺 摄

“我一有空就学习《广东省防汛防旱防风条例》‌、三防工作手册、三防地图，以及一些相关的法律法规。这些是我们所有工作开展的规范要求蓝本，必须熟稔于心。”吕国荣表示，除了扎实理论基础，他还积极向有经验的同事请教，并跟着他们遍访中山各镇街的堤围水闸，结合现实情况，把学到的理论知识“举一反三”式运用。中山400多公里的堤防线，留下了吕国荣的脚印。中山哪里有水闸、水库，各个部位的运转机制、工作机制，吕国荣全都一清二楚。

将群众安危紧挂心上，确保工作不出纰漏

近年来，吕国荣始终坚持早上7点50分到达单位，开启一天的忙碌。汛期是他们一年当中最忙碌的时候，遇上台风、暴雨等气象预警时，市应急管理局会启动24小时值班值守，吕国荣和同事们就得“全天候在线”。虽然他们不去一线，但值班室内的“战斗”同样至关重要。

吕国荣到现场实地走访。受访者供图

“我们要随时关注台风或暴雨动态发展情况。像台风来临时，我们就要时刻关注它的强度和路径变化，对中山的影响是否较之前预测有改变。同时我们还要与各镇街和气象、水文、水务、自然资源等部门持续保持联系，对相关情况进行收集汇总，再呈报三防指挥部领导。”吕国荣透露，“非常防汛时期”值班值守机制启动时，他们几乎整个局都会全员到岗。像“尼格”、“苏拉”等台风来临时，值班室的电话铃声此起彼伏，通话几乎就没有断过，有的是部门沟通联系，有的是群众打来求助，大家忙得连吃饭都顾不上。

因为是上传下达的核心环节，每次值班值守，吕国荣都觉得身上责任重大，容不得自己出现一点纰漏。他坦言，值班最担心没有及时收到镇街上报的情况。因为不知道前方隐患排查、人员转移落实等情况，那种焦虑感令人如坐针毡，“万一突然出现灾情险情，有群众生命和财产安全受到损失怎么办，我们得及时做好统一调度安排，及时提出处置措施，只能一遍又一遍给镇街打电话催问情况，对有些具体细节进行核实。”他说。

近年来，中山持续推动“灾后救助”向“灾前预防”转变。一旦启动相关预警，中山就会组织有关镇街按照“应转尽转、应转早转”的思路，及时转移可能受灾区域群众。截至目前，机构改革以来，中山三防工作未出现人员伤亡情况。

群众稳步提升的安全感和幸福感是这份工作给予吕国荣最大的成就感。“不久前，老朋友跟我说105国道南区渡头隧道整治以后，2024年以来再也没有被淹过，哪怕下雨出门都不担心回不了家了。”说这话时，吕国荣笑意盈盈，嘴角忍不住上扬。

他透露，2023年，几次暴雨导致市域范围内多地发生内涝水浸的情况。其中105国道南区渡头隧道是典型的水浸黑点，之前每次大到暴雨都会被淹，车辆和行人根本无法通行。当时，市委、市政府下定决心要彻底整治，对此点位实行“一点一策”管理，他曾与领导到现场协调解决相关问题。“参与过的为民服务实事得到群众认可，这种获得感让我觉得三防工作再辛苦也是有意义的。”吕国荣说。

完善应急预案，做好应急演练“导演”

《中山市防汛防旱防风防冻应急预案》是中山各部门、各镇街、各行业做好应急工作的“定盘星”，更是突发灾害和事件来临时能够得以及时应对的“指南针”。一份《中山市防汛防旱防风防冻应急预案》的修订、完善与印发，凝聚了无数人的心血。吕国荣就是其中之一。

去年，新修订的《中山市防汛防旱防风防冻应急预案》向全市印发。按照相关规定和要求，该预案原则上三年必须修订一次。“在日常工作中，我们记录发现的不合理之处在这个时候就派上大用场了，我们会针对此进行相应的修订。”吕国荣介绍，刚印发的新版本最大的变化是气象部门的预警机制有了变化，从原来的分片区预警变为分镇街预警，实现预警更为精准细致，让应急救援工作的铺开效率得到了进一步提升。

吕国荣（右一）录制周五民声直播室。受访者供图

除了针对不同群体组织开展三防知识培训，这两年来，吕国荣还成为了三防演练的“导演”，从科目设置、参与人员安排到演练地点选址，都由他组织协调。以往的三防演练主要集中在坦洲、三乡等自然灾害易发多发的镇街举行，其余镇街往往参与性不高。

“每个镇街都应该要有参与感，这样才能持续保持大家对预防灾害事件的重视，提高应急反应能力。”吕国荣说，三防演练涉及场景很多，不可能一次演练把所有情况都设置其中。因此，这两年来，他们采用镇街巡演，把不同的演练放到不同的镇街，让大家都有参与感，在演练中加深预案熟悉程度，提升实战能力和水平。

一支专业、高效的应急救援队伍是应急管理的中流砥柱。每次演练，吕国荣总会充分整合各种力量，让各类队伍有序参与其中。他介绍，他参与了与气象、水文、自然资源等部门的联动机制建设，推动大家应急管理信息共享和协调一致。

同时，他还不断加强与蓝天救援队、彩虹救援队等社会救援组织的联系，协调他们参加防灾减灾宣传活动，提高社会公众的防灾意识和自救能力，组织他们在台风、暴雨来临前到可能受灾的区域备勤待命，确保有突发情况时能第一时间处置。这样的联动机制，构筑起了中山应急管理和救援的“铜墙铁壁”。

编辑  江慎诺 二审 黄凡  三审 吴森林