12月28日，中山高规格召开2023年度村镇低效工业园改造升级暨水污染治理两大攻坚战总结大会，结合开展主题教育，动员全市上下再燃激情、只争朝夕，乘势而上、一鼓作气，坚决夺取“工改”、治水两大攻坚战的全面胜利。市委书记郭文海出席会议并讲话，市长肖展欣主持会议，市四套班子领导出席会议。

中山召开2023年度村镇低效工业园改造升级暨水污染治理两大攻坚战总结大会。记者 夏升权 摄

会上播放了2023年度“工改”、治水工作汇报片并通报全市“工改”、治水工作情况。截至目前，全市通过“工改”已拆除整理低效工业用地超3.3万亩，联动9000亩土地在规划上“商住转工”，实现十大万亩级现代主题产业园连片整备超3万亩，服务新招引企业258家，优质本土企业增资扩产357家，推动新增投资额约940亿元，带动全市签约落地的招商引资投资额破千亿大关。治水方面，黑臭河涌较央督时减少六成，8条央督河涌已基本实现不黑不臭，中山成功入选国家海绵城市建设示范市、农村黑臭水体治理试点城市。

“两大攻坚战是中山高质量发展、现代化建设的胜负手，是中山推进‘百千万工程’这盘大棋的关键一子。落好这一子，中山高质量发展、‘百千万工程’满盘皆活；落不好这一子，必将满盘皆输。”郭文海指出，“工改”、治水两场攻坚战，看似孤立，实际上是紧密联系、相辅相成的大战局，是中山高质量发展要解决的最主要矛盾。

郭文海深情回顾了两大攻坚战所走过的不平凡历程。他指出，两年来，市委、市政府团结带领全市干部群众企业家，顶住各种压力，克服各种“噪音”“杂音”，日夜兼程、风雨无阻，逐步打开“工改”局面，越过“两岸猿声啼不住”，迎来“轻舟正过万重山”。“工改”在全市上下形成了统一认识、凝聚了共同意志，得到了社会各界广泛赞同。在这里，要感谢企业家们，他们用实际行动投资中山，给予“工改”最大的支撑和信心；要感谢广大村民群众，他们用手中选票支持“工改”，农村每一块土地怎么改，都是人民群众一人一票投出来的；要感谢一线“工改”干部，他们用心用情用力，用智慧、汗水和脚步走好了群众路线；要感谢23个镇街的“军团长”，他们以上率下、身先士卒，带动全市“工改”形成百舸争流、奋勇争先局面；要感谢中央、省、市各级媒体朋友，为中山“工改”鼓与呼，给予我们强大动力，让我们倍增信心。

火炬开发区一“工改”项目现场。记者 余兆宇 摄

治水战场上，市委、市政府坚决扛起中央生态环境保护督察整改沉甸甸的政治责任，以“时时放心不下”的责任感，以最坚决的态度、最大的决心、最有力的措施，向治水难题宣战。

我们动真碰硬，铁腕治污，建立集体约谈、激励约束机制，推动施工单位挂图作战、插旗攻坚。

我们发扬斗争精神，提前开展水污染治理全面审计，坚决整治单价虚高、过度设计、围标串标、项目转包分包等突出问题，大幅核减治水工程资金，确保投入一分钱见一分钱效果。

我们全面出击，大兵团作战，坚决打破“九龙治水”局面，建立市镇一体共担主体责任机制，日均投入一线战斗人员超8000人。

事非经过不知难，在总结过去战果、经验的基础上，我们要更加坚定信心，锚定明年奋斗目标，吹响全市攻坚“工改”、治水的新号角。

茅湾涌防洪排涝整治工程二期项目施工正如火如荼地开展。 见习生 盖刘宝 摄

郭文海强调，要坚定信心、坚定不移，强力推进低效工业园改造，加快再造中山产业新空间，支撑制造业当家、高质量发展。

要坚持改革突破，充分利用省级改革创新实验区红利，聚焦政策突破、项目审批、服务保障等重点环节，将改革贯穿始终，推动“工改”工作提质增效。

要坚持重点发力，对关系水污染源头治理、十大产业园建设、深中产业协同一体化的项目，要日夜兼程加快改造，力争明年拆除整备土地2万亩。

要坚持破立并举，既要“拆旧”也要“建新”，建设一批高品质、充满时尚气息的现代化产业园，吸引现代化产业和优秀人才。

要坚持系统谋划，把“工改”与“百千万工程”结合起来，打造一批产城融合示范项目，依托“工改”重塑城乡形态风貌、带动产业转型升级。

要坚持招商并进，统筹包括村级产业园和全市民营企业工业厂房在内的产业载体，一体对外招商，形成工业项目林立、机声轰鸣的升腾气象，催生中山未来大发展。

郭文海强调，要以决战姿态尽锐出战，调动一切力量攻坚克难、排除万难，坚定完成水污染治理目标任务。

要锚定目标任务、大兵团作战，紧紧围绕“城镇建成区基本消除黑臭水体”这个目标，倒排工期、挂图作战，全力推动治水工作再提速，不达目的决不罢休、不获全胜决不收兵。

要突出关键环节、铁腕治理，加快污水处理厂和管网等基础设施建设，重点突破管网有效通水，推动城市小区雨污分流改造，下决心破解暗涵难题，因村施策做好农村生活污水治理，大力推进全市水塘、河道清淤工作。

要发扬斗争精神、增强斗争本领，把好工程质量关、安全关，对地下埋管等隐蔽工程重点监管，对正在施工的工程动态监管，对已完工的工程跟踪问效，对工程腐败问题发现一起、查处一起，坚决打造高质量工程、廉洁工程，确保治水成效经得起历史和人民群众检验。

要动员全社会力量，业务部门、宣传部门以及人大代表、政协委员、基层党组织等要充分发挥作用，及时做好宣传解释工作，引导群众理解、支持、参与治水，营造“全民治水、人人有责、人人共享”的浓厚氛围。

郭文海最后表示，今年全市上下全力打赢打好两大攻坚战，以优异成绩回报2023年，也为迎接更加美好的2024年打下了坚实基础。各镇街党政主要负责同志是两大攻坚战的“军团长”、第一责任人。“心中有责，手中有方，脚下就有力量。‘军团长’们，有信心吗？”

“有！”与会各镇街党政主要负责同志铿锵有力地齐声作答。

会议表扬通报了2023年度“工改”、治水工作先进单位和个人。23个镇街签订了2024年“工改”、治水攻坚承诺书。

编辑 王欣琳  二审 朱晖  三审 程明盛