7月10日，中山市古镇镇“工改”指挥部召开今年以来的第19次例会。会上，有关负责人通报了古镇“工改”半年的成绩单：拆除整理低效用地280亩，完成全年目标任务的56%。值得注意的是，古镇镇的“工改”不仅清拆的速度快，而且做到了拆、招、引三者有机结合、无缝对接。在寸土寸金的古镇镇，半年时间完成全年清拆任务的56%，古镇镇都做了什么？

中山市2023年村镇低效工业园改造升级集中动工拆除仪式古镇镇分会场。魏伟建 摄

时间过半
拆除整理完成年度目标的56%

为给产业发展腾挪出更大的发展空间，年初，古镇镇“工改”项目拆除整理目标锁定确保完成500亩，力争完成700亩。“这个目标任务同比去年，要沉重许多，每个人都必须自我加压，日夜兼程，攻坚克难，一定要确保目标的达成。”3月24日召开的古镇镇村镇低效工业园改造升级推进会上，镇主要领导下达了年内完成的“工改”硬指标。

当天，五个村的“一把手”被邀请上台，签署了古镇镇2023年“工改”责任书。按照任务分解，海洲村拆除整理341亩、冈南村拆除整理120亩、曹二村拆除整理30亩、曹三村拆除整理220亩、七坊村拆除整理15亩，合共726亩。

或许是考虑到海洲村拆除整理的任务最重，推进会当天下午，古镇“工改”指挥部的有关负责人就带队赶到了海洲村调研，现场解决难题。

随后的时间里，古镇“工改”指挥部每遇周一，都会召开一次例会，协调解决“工改”中遇到的难题，包括汇总“工改”厂房的建设进展情况和招商引资情况。7月10日，“工改”例会再次召开，有关负责人通报了上半年进展情况，截至6 月底，古镇镇完成8宗低效地块的拆除整理，总面积超过 280 亩，完成年度目标的56%。

攻坚克难
两地块“工改”方案获群众全票通过

6月27日，古镇镇海洲村召开了一次村镇低效工业园改造升级项目村（股）民代表会，就本村两地块合计超过160亩的“工改”项目改造方案进行投票表决，91名村（股）民代表到场。结果是，赞成为91票，不同意0票，弃权0票，同意率100%。为何村民代表一致同意改造方案？这与耐心细致的“工改”宣传工作密不可分。

海州村（股）民代表会议现场。古镇宣办供图 

据了解，上述两块地虽然都在古镇镇海洲村螺沙工业区，但分属不同自然村，2000年前后，这些地块由各自然村对外分割出租，在产业规划缺位的情况下，厂房质量参差不齐，“小散乱污”企业聚集，收益一直无法提高。实际上，村里也想改变现状，但终因私人权属地块和集体权属地块混杂，加上租期未到，难以下手。

今年初，螺沙工业区被确定为古镇镇的“工改”重点区后，镇党委、政府主要领导多次带队调研，探寻“工改”路径，并要求镇村“工改”专班成员日夜兼程，风雨无阻地把市里的“工改”新政，宣传到每一户家庭、每一位业主，务必用心用情用脚“走通”群众每一票。在市驻镇“工改”干部的悉心指导下，经过差不多半年的“工改”攻坚，海洲村螺沙工业区两地块的改造方案顺利出炉，并获得了群众全票通过。

招商前置
变“拆、建、招”为“拆、招、建”

在“工改”中，古镇镇把招商工作前置，拆的过程中就开始招商，同步推进项目建设，此后再补充招商。年初，“工改”思路刚刚确定，古镇镇党委班子主要成员就分别带队前往深圳、上海、杭州等主要城市考察招商，同时，古镇镇还专门成立招商指挥部，协调镇、村（居）外出招商，争取在厂房建设之时，大部分招引企业到位。

6月12日，古镇镇曹一天宏光电工业园项目开工建设。该项目用地面积107亩，高标准厂房的总投资约5亿元，为古镇镇今年重点“工改”项目之一。

6月12日，古镇镇曹一天宏光电工业园项目正式开工建设。古镇宣办供图 

值得注意的是，该项目奠基当天，超过10家规模以上工业企业现场踩点，意向进驻。其中就包括以办公教育照明为主导的九牛极光公司，以光学透镜生产为主的广诚瑞公司，领跑广告标识光源的鑫盛源公司，以LED封装为核心产业的中阳光电公司。

记者在奠基仪式现场看到，广东省四川商会照明电器分会会长、佛山市九牛极光办公教育照明有限公司董事长廖奎作为拟进驻工业园的企业家代表被邀请上台发言。廖奎表示，作为企业家，真切感受到古镇镇党委政府坚定高质量发展、坚持制造业当家的决心和信心，也真切感受到了古镇的招商热情。

编辑 王欣琳  二审  黄廉捷 三审 程明盛