今年全国两会，“普惠托育”成为热词，政府工作报告一出炉，“发放育儿补贴、大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给”等民生内容就上了热搜。

近年来，中山不断开启“医育结合”托育服务、公办幼儿园“普惠性托幼一体化”的创新实践。目前，中山的托育机构发展情况如何？各种托育机构有哪些亮点和优势？接下来，中山对推动托育机构的发展有哪些规划？

近日，记者对中山市多家托育机构进行走访，并采访相关部门，了解最新信息。

三家保育机构
各出奇招帮家长带娃

近日，记者走进位于中山市博爱医院内的中山市博爱护幼托育园。在充满童趣的活动室内，多位正坐在迷你小凳子上的七八个月大的孩子，听着老师手上晃动的玩具的声音，上着相关课程。在托大班，午睡刚起来的孩子们，开始吃下午茶。接着，孩子们将上食育课、户外大循环运动课程、阅读课等。

记者看到，该园根据不同月龄孩子的需要，在活动室内设置了各种游戏区，户外则设置了独立的滑滑梯、沙池、网球场、篮球场等。“我们的托育园，室内外面积共有1000多平方米，孩子们有充足的活动空间。”中山市博爱护幼托育园园长赵晓杰介绍。

中山市博爱护幼托育园从2024年11月开始正式运营，是市博爱医院率先在医院内建成的“中山市首家医育结合公办民营普惠托育园”，可为0至3岁婴幼儿提供全日托照护服务。该托育园可提供73个托位，目前在托婴幼儿60名。

“托育园依托市博爱医院妇幼保健特色专科多学科协作优势，为婴幼儿提供包括医疗保健、疾病预防、科学营养、体质调理、个性照护、心理需求、特殊呵护、育儿指导等特色托育服务。”赵晓杰告诉记者，0至1岁的孩子照顾起来并不容易，尤其是早产儿，需要专业化、精细化的照护。

“我家的孩子现在10个月大，她在5个月大的时候，就开始进入这个托育园了，现在各方面发育非常好。”家长梁女士告诉记者，医育结合的托育园，让她更加安心，也解决了家长带孩子方面的“痛点”问题。

中山市德福幼儿园是中山市的一所民办幼儿园，也是与市博爱医院签订医育结合项目合作协议的幼儿园之一。记者了解到，该园开办于2016年8月，可提供100多个托位。“目前，我们幼儿园接收6个月至3岁的孩子，共有60多人。”该幼儿园园长李莹菲介绍。

2023年，该幼儿园开始探索托育服务，并于2024年在中国妇幼保健协会婴幼儿养育照护专委会和中山市博爱医院的专家指导下，投入了100多万元，按照托育机构的相关标准，进行了全面装修，增设了设施，对老师们进行多轮专业培训。

2024年10月，托育中心重新开放后，正式推出3岁以下托育服务。“除了医育结合外，我们托育中心的另一大特色是自然养育，以及为孩子们提供回应性照护，帮助婴幼儿健康成长。”李莹菲说。

于近日正式开园的公办幼儿园——中山市香山幼儿园，则凭借其推出的2-3岁托班服务，而受到家长们的关注。据悉，中山市香山幼儿园设有托、小、中、大共13个教学班，提供300多个学位。

“幼儿园在首个学期开办3个全日制托班、1个混龄班。”中山市香山幼儿园园长符娟介绍，在设施方面，目前幼儿园根据幼儿年龄特点配备了相应的教玩具，室内铺设有柔软的地毯、沙发、娃娃和圆角的操作桌等，为孩子们提供更温馨、安全的环境。记者了解到，该幼儿园全日制托班按照公办园标准收费，保教费是每月1150元。

中山市东区街道教育和体育事务中心幼教专干邹珍珍介绍，香山幼儿园周边片区的适龄幼儿较多，东区街道希望在满足周边群众需求的同时，打造基础教育新标杆。“中山市香山幼儿园所做的托幼一体化的经验，接下来将在东区街道范围内有条件的公办幼儿园推广。”邹珍珍表示。

中山推出新模式
满足家庭个性化需求

目前，全市有多少家托育机构？中山市在推动托育机构发展方面，有哪些亮点做法？

记者从中山市卫生健康局了解到，截至3月18日，中山市现有托育机构690家，其中包括设有托班的幼儿园172家。

近年来，中山市不断建立完善婴幼儿照护服务工作政策、制度，相继出台《中山市关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》《关于中山市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作联席会议制度的通知》等。

在托育服务模式建设方面，中山市积极推行“2+1+n育联体”服务新模式，即2个市级中心，包括婴幼儿照护服务指导中心、托育综合服务中心，以及1个镇街婴幼儿照护服务指导站和“周边n种托育服务机构”组成的有机整体。

“中山市通过提供多样化的规范服务，满足不同家庭对托育形式、地点、价格以及时段等方面的个性化需求。”中山市卫生健康局老龄健康与家庭发展科相关负责人介绍道。

2023年4月，中山市卫生健康局在市博爱医院（市妇幼保健院）成立中山市婴幼儿照护服务指导中心，该中心负责研究制定全市3岁以下婴幼儿照护服务指导工作方案并积极推动实施；负责中山市3岁以下婴幼儿照护服务健康管理等工作。此外，全市目前已有18个镇街成立“镇街婴幼儿照护服务指导站”。

“在促进托育服务多元化发展方面，市教体、市卫健部门不断推进幼儿园开设托班管理工作，鼓励各镇街将托儿所培育成为更专业的托育机构。”该负责人介绍，中山市积极推动发展社区托育，推动形成5分钟、10分钟托育服务圈。

不仅如此，中山市还推进公立医院开办托育点试点建设，引入具备资质、口碑好的托育机构并加强合作。2024年3月底，市博爱医院利用现有生活区建筑设置院内托育中心并正式收托，2024年1月，市中医院在西区贝利亚国际育婴园设立职工定点托育机构，此举不仅满足职工家庭婴幼儿入托需求，还惠及周边居民子女。

记者还了解到，中山市加强托育机构负责人岗位培训，对2021-2023年对优质托育服务机构进行奖补，并创建一批特色托育机构。2021年7月，中山市在全省率先推出“托育无忧”综合保险方案，为婴幼儿照护服务健康发展提供保险支持。

将提高托位供给
推动托育服务均衡发展

接下来，中山市将如何进一步促进托育机构的发展？

该负责人表示，接下来，中山市将推动托育服务均衡发展，指导镇街通过幼儿园办托、用人单位办托和拓展办托规模等措施，提高托位供给。

中山市将积极发挥相关制度作用，研究落实辖区普惠性托育机构的认定、管理等工作，协调解决工作过程中的问题和困难。

“中山市将继续推动发展多元化、普惠式托育服务，加大财政、公建物业等政府资源投入，加强部门协同，通过公建民营、民营公助等方式，降低机构运营成本，促进托育机构将经营重心转向提升服务。”该负责人表示，公建物业优先供给托育服务发展，探索实施普惠托位奖补政策。

另外，中山市将发挥企事业单位资源优势和发展动能，积极推动大型用人单位办托。

“将积极推动医育结合，打造市级托育中心典型。”该负责人介绍，同时积极推动社区托育服务，以社区为基础整合利用资源，发展嵌入式托育服务，并将积极推动有条件的幼儿园托班规范化发展，联合市教体部门研究幼儿园托班有关管理规范，提升托班服务水平。