中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议提出了高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，强调了全面深化改革、推动高质量发展的重要性，并提出了一系列具体的指导思想和发展战略。当下中山的发展迎来了多重机遇，正值餐饮业繁荣发展的新契机，会议精神为餐饮业的发展提供了指导思想和政策支持。中山餐饮业需要积极响应这些精神，把握发展机遇，应对挑战，实现高质量发展。以下是几个会议精神及其与餐饮业发展的内在关系：
一、深刻理解二十届三中全会精神的核心要义
（一）高质量发展。二十届三中全会强调了高质量发展的重要性，要求各行各业提高发展质量和效益。对于餐饮业而言，高质量发展意味着要提升服务质量、改善就餐环境、保障食品安全，满足人民群众日益增长的美好餐饮需求。高质量发展是餐饮业转型升级的关键，通过提高餐饮服务的标准和质量，可以更好地满足消费者的期待，同时也为餐饮业带来更高的经济效益和社会效益。
（二）数字经济融合。会议强调了数字经济与实体经济的深度融合，鼓励利用新技术提升产业效能。餐饮业可以通过运用互联网、大数据等现代信息技术，提升运营效率和服务水平。数字经济融合有助于餐饮业实现精细化管理和个性化服务，提升顾客体验的同时也能提高企业的竞争力。
（三）城乡融合发展。会议提到了城乡融合发展的重要性，强调要推动城乡经济一体化发展。餐饮业可以充分利用乡村资源，打造特色餐饮品牌，促进城乡经济一体化发展。城乡融合发展为餐饮业提供了广阔的市场空间和发展机遇，特别是通过发展乡村旅游餐饮业，可以推动乡村经济的振兴。
（四）对外开放。会议强调了对外开放的重要性，要求各地积极参与国际竞争与合作。餐饮业需要积极引进国际知名餐饮品牌，推动本土品牌走出去，提高国际竞争力。对外开放不仅为餐饮业引入了先进的管理模式和技术经验，也为本土品牌提供了走向世界的舞台，有利于提升整个行业的国际形象和竞争力。
（五）提高人民生活品质。随着生活水平的提高，消费者对餐饮服务的需求也在不断升级。餐饮业需要适应消费升级的趋势，提供更高品质的服务和产品。满足人民对美好生活的向往促使餐饮业不断创新和提升，满足消费者对健康、品质生活的追求，同时也促进了整个行业的持续健康发展。
二、中山餐饮业发展优势和机遇
（一）餐饮文化历史悠久。中山餐饮文化拥有悠久的历史和丰富的文化底蕴，依靠山海相依的自然条件，融合了香山传统文化与时代精神，又继承了岭南饮食文化中“新鲜、自然、美味”的精髓，同时汇集了广府菜、潮汕菜、客家菜等多种菜系的特点，形成了独特的中山风味。中山拥有许多扬名海内外的名菜，如“石岐乳鸽”“脆肉鲩”“小榄炸鱼球”“隆都扣肉”“横门水蟹”“三乡濑粉”等。2011年，中山市凭其深厚的餐饮文化历史和名厨辈出的特点，被授予“中国粤菜名城”，是全国首个获此称号的城市。
（二）地理位置优越及交通便利。中山是粤港澳大湾区的几何中心，紧邻多个一线城市，形成了覆盖周边城市的“1小时生活圈”，在1小时的行程半径内，可轻松到达深圳、珠海、东莞、佛山、江门、香港、澳门等城市。交通网络上，已形成了“海陆空铁”四位一体的立体交通格局，“海”已累计开通9条“组合港”航线；“陆”规划了“四纵五横”的高速公路网，密度跃居全省第二名；“空”正在积极开展低空航线及起降点规划；“铁”方面，中山正加快构建“四纵三横”的轨道交通网络。这些条件为中山餐饮业带来了巨大的消费潜力和市场空间。
（三）餐饮产业基础扎实。截至2023年，中山存续的住宿和餐饮业市场主体6.59万家，年主营业务收入200万元以上的餐饮企业388家，营收增速29%。众多知名餐饮品牌和杰出厨师汇聚于此，形成了强大的品牌集聚效应。如海港城、石岐佬等餐饮企业在业界享有盛誉。石岐乳鸽、东升脆肉鲩等国家地理标志产品，知名度很高。餐饮业人才辈出，中国鲍鱼王子麦广帆、石岐乳鸽制作技艺非遗传承人郑耀荣等，他们的技艺传承与创新在业界具有较高的影响力。
（四）深中通道的“泼天流量”。7月1日至7月21日三周时间内，中山共接待游客269.96万人次，与去年同期129.37万人次相比上升108.67%；接待过夜游客77.40万人次，与去年同期52.40万人次相比上升47.72%；实现旅游收入18.73亿元，同比去年同期9.72亿元增长92.72%。主要景区接待游客222.87万人次，比去年同期95.50万人次增长133.37%。深中通道不只是连接中山和深圳，更是连通了珠江东西两岸城市群。时下，正是中山餐饮业发力的时候，要让这一波又一波的“泼天流量”变成“泼天留量”。
三、推进中山餐饮业繁荣发展的对策建议
（一）规划行动计划，挖掘餐饮文化。政府制定餐饮业规划方案，参照成都市政府《成都市建设国际美食之都五年行动计划（2021－2025 年）》，制定战略计划全方位提升中山餐饮业的全球美誉度和影响力。打造本土文化主题餐厅，参考长沙“文和友”、西安“大秦小宴”等地，鼓励餐饮企业结合中山的本土文化设计具有文化特色的主题餐厅，让游客在享受美食的同时，体验中山的文化韵味。举办美食文化节庆，创新“中山美食文化周”，邀请国内外美食家、餐饮业者和游客参与，通过美食展览、烹饪比赛、文化讲座等形式，多维度展示中山的美食文化，增强城市的文化软实力。打造餐饮文化地标，参考沈阳中华饮食文化博物馆，建设具有标志性的餐饮文化地标，如美食博物馆、美食展示中心等，使其成为游客必访的打卡点，同时成为本地居民日常休闲的好去处。推动美食影视作品创作，参考顺德原创电影《决战厨神》、央视节目《寻味顺德》，以中山美食为主题的影视作品创作，如纪录片、电视剧、网络视频等，通过视觉艺术的形式，展现中山美食的魅力，提升中山餐饮业的知名度。
（二）加强品牌推广，提升知名度与美誉度。利用数字平台，整合营销传播，制定城市宣传方案，在城市显眼处增加“中国粤菜名城”的宣传，运用官方网站、社交媒体平台、短视频应用等吸引目标受众关注，增强用户黏性，制定全面的品牌推广策略，确保品牌形象一致性和广泛覆盖。制作美食品牌指南，参考安徽《灰喜鹊美食指南》，编纂与出版中山本土美食品牌指南，详细记录中山各地的特色美食、推荐餐厅、美食故事等内容，通过线上线下多种渠道进行推广，方便游客规划行程。制定标准促品牌建设。参考重庆市通过制定《重庆小面》团体标准、《重庆小面门店经营服务规范》和《重庆小面生产技术规范》，推动中山餐饮品牌的标准化、规模化发展。品牌联名合作，与知名酒店、旅游景点、文化机构等跨界合作，推出联名产品或活动，共同推广，拓宽品牌影响力。品牌保护与监控，参考柳州螺蛳粉案例，注册商标和版权，保护品牌资产不受侵犯，定期监控市场，防范假冒伪劣产品，维护品牌声誉。
（三）推动产业链协同，促进餐饮产业升级。优化供应链管理，建立稳定可靠的食材供应链，与本地农民、食品加工企业建立长期合作关系，确保食材的新鲜度和安全性。利用数字化平台和技术，实现食材的全程追溯，增强消费者信任。支持本地农产品发展，鼓励餐饮企业优先采购本地农产品，加强餐饮业与本地农业的联动发展，形成“农餐对接”模式，支持本地农业经济发展。开发本土特色菜肴，参考扬州以瘦西湖为灵感的菜品设计，鼓励企业开发特色菜品和服务，结合中山市的地域文化，推出具有本地风味的创新菜肴，满足消费者多样化的需求。加强行业标准与规范，引导企业建立食品安全追溯体系，实施HACCP（危害分析和关键控制点）等国际认可的质量管理体系，提升行业竞争力。柔性执法与监管创新，监管部门应采取柔性执法策略，创新监管方式，提高监管效率与效果。建立行业信息共享平台，建设餐饮业信息数据库，包括市场趋势、消费者偏好、供应链信息等，为餐饮企业提供决策支持，帮助企业把握市场机遇，规避风险。
（四）完善配套设施，提升餐饮公共服务体验。优化交通与停车设施，城市规划部门尽可能地优化餐饮集中区域的交通布局，确保顾客能够方便到达餐厅。增加餐饮区附近的公共停车场，与周边商业体共享停车资源，减少顾客寻找车位的不便。餐厅与游客集散中心有效接驳，开通美食公交线路或餐厅派专车前往游客集散中心接送旅客，打通餐饮“最后一公里”，提升顾客的就餐体验。数字化与智能化服务，引入智能系统，让客人远距离查询餐厅容量、就餐人数与等待时间；开通餐饮智能预约系统，提供便捷的预订服务，优化顾客体验。发展“低空”外卖与送餐服务，与第三方外卖平台合作，提供便捷的在线订餐服务，扩大服务半径，满足家庭、办公室等不同场景下的用餐需求，探索“低空”技术，提升送餐速度和效率。
（五）发展餐饮新业态，拓展服务新场景。融合餐饮与休闲娱乐，参考成都宽窄巷子，创建集餐饮、娱乐、休闲于一体的多功能综合体，如结合书店、画廊、游戏区的餐厅，或是提供现场音乐、舞蹈表演的餐饮空间，为顾客提供丰富的文化体验。发展夜间经济与夜市文化，参考重庆洪崖洞，开发夜间餐饮消费场景，活跃夜间经济，举办夜间主题活动，如音乐节、灯光秀，结合餐饮服务，吸引年轻群体和游客。推动健康与养生餐饮发展，调研显示，深圳顾客对于中山餐饮最大的期待是健康与绿色饮食，可开发低脂、低糖、素食等健康餐饮产品，满足消费者对健康生活方式的追求。发展沉浸式体验餐饮，开展沉浸式餐饮体验，如剧场式晚餐、密室逃脱、复古风格、科幻主题、动漫主题餐厅，将餐饮与娱乐活动紧密结合，提供独特的就餐环境和互动体验。
（六）加强本土人才培养，构建人才梯队。开展餐饮高等职业教育，参考顺德厨师学院，筹建中山厨师学院，健全中等到高等餐饮教育，培养具备创新能力和国际视野的复合型人才。设立市级餐饮培训与技能中心，参考东莞高训中心，为社会人员提供技能培训，协助员工制定职业规划，帮助他们设定短期和长期的职业目标。将烹饪与研学深度融合，建设烹饪研学基地，提供烹饪课程、品酒课、烘焙体验等，增强消费者对餐饮文化的兴趣，提供学生营养餐、健康教育项目，培养儿童健康饮食习惯。设立市级餐饮业发展研究中心，组建智库团队，开展餐饮业的基础理论研究、应用技术开发、行业标准制定、产业发展规划等领域研究，推动餐饮业的可持续发展。
餐饮业的发展对促进地方经济增长、传承和弘扬中华美食文化以及提高市民生活质量均具有重要意义。然而，餐饮业的繁荣发展是一项系统而复杂的工程，需要政府、企业和全社会共同协作，持续地努力和长期地投入。通过不断探索和实践，中山市餐饮业定能在新的历史起点上实现更大的繁荣与发展，进一步巩固中山作为“中国粤菜名城”的国际地位和影响力，提升中山在全球范围内的知名度和美誉度。
【作者系中山职业技术学院经济管理学院副院长、副教授】
编辑 范展颢 二审 曾淑花 三审 陈慧
