论丛|向新质生产力要农业增长新动能
栏目:理响兴中 来源:中山+ 陈继海 发布:2024-03-26
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3月5日,习近平总书记在十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。从2023年在地方考察时首次提出,到今年中央政治局首次集体学习又一次聚焦,再到这次全国两会上共商国是时深入阐释,习近平总书记就发展新质生产力提出明确要求、做出深入阐释、指导发展实践,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态,正汇聚起创新的洪流。

当前,我市乡村产业还不够耀眼,主要表现为:农村一二三产业融合发展水平不高,农业产业链延伸不充分,优质龙头企业数量少、规模小、辐射带动能力不强,农产品精深加工能力弱,仓储冷链物流体系建设仍需加强,品牌影响力和市场占有率亟待提升。同时,在制度层面,用地难、留人难等障碍时有存在,制约着乡村产业的现代化转型。破题之道,在于加快形成农业新质生产力。习近平总书记深刻指出,新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。

要加大科技投入,提高生产能力。习近平总书记强调:“农业现代化,关键是农业科技现代化。”一方面,围绕核心种源、关键农机装备、生物育种等领域实施联合攻关,紧抓“预制菜”风口,加大科技投入力度,强化“农头工尾、粮头食尾”跨界属性,充分利用当地资源,以加工带头养殖业发展,以农文旅项目促种植业兴旺,创造具有地域特色的产品,吸引更多的游客和消费者,提升农产品附加值。另一方面,主动拥抱数字技术,让数据为生产服务。依托大数据平台,创新云直播、云发布、云签约、云采购等数字营销模式,采购商可随时随地了解供应需求与市场行情,种养植户也能根据不同渠道的采购需求农产品,提高产品的供给与市场的匹配度,降低生产风险。

要整合要素资源,增强生产动力。新质生产力同时强调要素资源的优化配置,于农业产业发展而言,一要进一步加强人才队伍建设,引进培育优秀科技人才团队,同时重视对职业农民的培养,培养一批符合新质生产力发展需求的新型劳动者。二要进一步优化营商环境,发挥金融服务作用,降低特色产业主体融资成本。三要实现农村土地资源数字化改造升级,建设智慧产业园,综合提高特色产业种养植、加工、销售、服务等各环节的效率和质量。比如,加大农业项目建设用地倾斜力度,适度扩大农业生产设施和附属设施用地范围,将有利于农村产业融合的仓储物流、农产品产销、休闲观光农业等项目纳入设施农用地范围。对一定投资规模以上的乡村产业,尤其是涉及民生的产业项目实施入库管理,统筹考虑和解决用地保障和基础设施建设等问题。四要发挥现代农业产业园集聚要素和资源的平台载体作用,做大做强优势特色产业集群,进而带动更多农民增收致富。

要延伸特色产业,激发发展活力。2024年中央一号文件指出,鼓励各地因地制宜大力发展特色产业,支持打造乡土特色品牌,实施乡村文旅深度融合工程,推进乡村旅游集聚区(村)建设。为此,一是要重点打造一批全国影响力大、文化底蕴深厚的粤字号特色产业品牌,结合特色产业延伸周边文创产品,打造特色产业IP集群,通过科技创新、标准化生产、质量安全追溯等手段,提升特色产品品质和品牌形象;二是鼓励拓展特色产业与文化、旅游、电子商务等产业的深度融合,延伸农业产业链,形成全产业的竞争优势;挖掘地方特色乡土文化,有序推进乡村风貌改造,结合特色产业因地制宜开展生态旅游、休闲露营、特色康养等新业态。

面对推进农业现代化面临新形势新任务,我们不光要有下好“先手棋”的担当、拆除“篱笆墙”的勇气,更要找准“金钥匙”、牵住“牛鼻子”,这样才能披荆斩棘,一路前行。

【作者系中山市坦洲镇农业农村局局长】


编辑 范展颢 二审 曾淑花 三审 向才志

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