民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。2024年全国两会上，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，要完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

当前，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，以及90%以上的企业数量。民营经济在创造中国经济快速发展奇迹上的作用毋庸置疑，结合习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神和中山实际，笔者对如何让民营经济成为推动中山高质量发展的强大动能有了更深的体会。

一是以改革优环境，助力民企提升市场化竞争力。秉承“无改革，不中山”的理念，以中山市2024年度自主创新改革谋划表为抓手，坚定不移推进营商环境优化提升，聚焦公平竞争市场环境、优质高效政务环境、平安清朗法治环境等突出环节，突破民营企业发展困境。在市场环境上，以加快建设全国统一大市场为抓手，完善市场公平性竞争审查制度，着力降低制度性交易成本，促进要素市场的市场化建设。在政务环境上，以政务服务大厅综合窗口改革为抓手，全面实行“容缺受理”制度，统筹优化审批程序，打造项目审批“高速公路”，持续优化群众办事体验；以全生命周期工作机制服务企业，推行“马上办、行走办、24小时在线办”，打通政企服务“最后一公里”。在法治环境上，以《中山市优化营商环境条例》为抓手，坚持“法治是最好的营商环境”，加大法律服务保障力度，让企业家安心经营发展，让法治化优良营商环境成为经济发展最大引力场。

二是聚力纾困解难，培育高质量市场主体。强化政企交流互动，丰富中山市企业家高质量发展论坛、企业家座谈会、民营企业家沙龙、政银企对接活动等形式和内容，让企业诉求“听得到、看得到、办得到”；以中山企业家日为抓手，大力营造良好舆论环境，表彰优秀企业家，深入挖掘优秀企业家精神，发挥榜样作用，着力营造见贤思齐、奋力拼搏、艰苦创业、勇于创新的浓厚氛围；加大金融惠企力度，拓展银行、保险、基金、证券、期货等金融业态，以金融活水“贷”动企业稳健发展，并以“数字贷”、知识产权质押融资贷、政府基金投资等方式，鼓励企业加大研发投入，加快推动数字化转型和技术改造，培育新质生产力。

三是构建服务型政府，营造“亲清政商”人文环境。以市镇两级领导干部联系服务企业和常态化沟通机制为抓手，推广企业首席服务官“一对一”跟踪服务，加强诚信政府建设，切实解决企业各种后顾之忧；同时以“转作风再出发开新局”为抓手，坚定不移营造风清气正政治生态、干事创业社会氛围，有力激发全市各级党组织和党员干部日夜兼程奋斗、主动担当作为的精气神。

【作者系2024年中山市中青年干部培训班学员，港口镇经济发展和科技统计局局长】

编辑 范展颢 二审 朱晖 三审 向才志