8月28日，记者从中山市市场监督管理局获悉，截至7月底，中山市个体工商户转型升级（以下简称“个转企”）数量超过3万户，“个转企”率为8.44%（“个转企”累计数占个体户总数的比例），全省排名第一。

据悉，近年来，中山把推动“个转企”作为进一步优化营商环境、促进市场主体高质量发展的重要抓手，牢固树立全市上下“一盘棋”思想，把“个转企”发展与全市中心工作一体部署、一同推进，形成横向到边、纵向到底、全面覆盖的工作格局，使得“个转企”成效显著，助推中山经济高质量发展。

“个转企”率全省排名第一

“个转企”：是指已办理营业执照的个体工商户（不含港澳台居民申办的个体工商户）以现有生产经营条件为基础，依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国合伙企业法》申请登记为企业。

“个转企”有利于优化市场内部治理结构。截至2023年7月底，中山累计助推30704户个体工商户转型升级为企业，“个转企”率为8.44%，全省排名第一，比全省排名第二的城市高出3.65个百分点。户均注册资本由转型升级前的约5万元提升到近110万元，整体实力大幅度提升。其中，有转型后10户企业注册资本（金）达1亿元以上（含），近300户达到1000万元以上（含），超4000户达到100万元以上（含）。全市个体工商户占市场主体总数下降到58.74%，比“个转企”工程启动前下降近20个百分点，有效促进了市场主体结构的优化。

全市上下“一盘棋”助推“个转企”

走进三角镇政务服务大厅，商事登记、税务、人社等各业务窗口标识清晰，其中，“个转企”服务专窗（5号业务窗口）处于非常显眼位置，配有业务专员，为“个转企”提供帮办代办服务。

火炬开发区市场监管分局于5月初在火炬开发区政务服务大厅设立“个转企”服务专窗，通过“绿色通道”为申请人提供“一对一”服务，包括咨询服务、全程帮办服务、后续事项跟踪办理等事前、事中、事后全程服务。

2011年2月，中山市政府印发了《关于促进个体工商户转型升级的实施意见》（以下简称《实施意见》），将助推个体工商户转型升级，作为推动全市经济转型升级、促进就业的重要举措来抓，“个转企”工作正式启动。

2022年8月，在原有政策基础上，中山出台《关于支持个体工商户转型升级促进市场主体发展壮大的实施意见》，从便捷业务办理、设置补贴奖励、实施税收优惠、加强金融支持、强化人才支撑等方面，提出17条针对性强、含金量高、操作性好、吸引力大的优惠措施，支持“个转企”工作接续开展。同时，中山从全市个体工商户的总量、规模、产业分布等实际情况出发，按照“事先培育一批、事中扶持一批、事后提高一批”的推进思路，把传统优势产业和新兴产业的配套行业，以及现代服务业、大型批发零售业、住宿餐饮业等行业作为支持“个转企”对象，明确“个转企”重点培育对象，建立重点转企培育库，有效推进“个转企”工作。

“个转企”对象将可享受绿色通道等便利政策，并可获得补贴奖励、税收优惠和金融支持等，市市场监管局三角分局设立的“个转企”服务专窗，正是《实施意见》的落地表现。

按照《实施意见》，为更好地推动“个转企”工作，中山开辟“个转企”绿色通道，在市镇两级政务服务大厅设立“个转企”服务专窗，提供转型升级咨询、指导及业务办理，便利市场主体办理“个转企”手续。同时，开通“个转企”线上服务平台，整合市场监管、税务、公安、人力资源社会保障、公积金、银行等部门业务办理事项，实现个体工商户注销登记、企业设立登记、公章刻制、办税服务（申领发票）、员工参保缴费登记及住房公积金企业缴存登记、银行预约开户等事项“一网通办”，让个体工商户无障碍转型。此外，还将构建 7×24小时企业诉求“马上办”响应工作机制。

前不久发布的《中山市推动中小微工业企业高质量发展的若干措施》提出，力争2023—2025年，全市累计新增规模以上工业企业1500家，创新型中小企业1500家，“个转企”将是实现上述目标的重要途径。

编辑 曾淑花   二审 朱晖   三审 程明盛