6月13日，中山市“百千万工程”四个升级改革行动方案发布会在位于中山日报社16楼的中山市网上新闻发布厅召开，对《中山市社会治理升级改革行动方案》（以下简称《方案》）进行解读，并针对重点问题回答记者提问。

《方案》聚焦健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，提出六大升级改革行动共23项具体举措，包括党建引领基层治理升级改革行动、风险防控升级改革行动、社会共治升级改革行动、数字赋能升级改革行动、城乡文明建设升级改革行动、法治护航升级改革行动。

《方案》改革举措主要亮点有哪些？市委社会工作部副部长王鲁宾介绍，改革创新举措围绕以下几方面开展：

一是全面深化党对基层治理工作的领导。包括推进党建引领现代活力小区建设和社区运营模式改革，加强新型领域党建等措施。如针对住宅小区众多、党组织单独组建率偏低、业委会监管难、公共收益监管难等问题，推动党建引领现代活力小区建设；针对社区公共服务设施空置多、使用率偏低、人气不足的现况，改革社区运营模式，探索“党建引领搭台、社会力量唱戏、全面共享红利”的社区服务新路径。目前，已印发了具体工作方案，并即将召开培训班，全面推进党建引领现代活力小区建设和社区运营试点工作。

二是推进基层民主协商。健全党建引领下的基层协商机制，推进基层协商工作制度化、规范化、常态化，凝聚多方力量破解治理问题，形成“小区吹哨、部门报到”多元协商工作机制，更好地回应群众诉求问题。

三是聚焦动员社会力量参与。健全人民建议征集机制、推动征集工作“进校区、进小区、进园区、进景区”，建设“博爱中山、志愿之城”，发展社区“合伙人”、推动新经济组织、新社会组织、新就业群体、“中山大家姐”、“香山义警”等群体参与社会治理。

四是创新社会风险防控排查机制。深化群防群治工作机制，完善矛盾纠纷排查化解机制，健全社会心理服务体系，做到小事不出小区，大事不出社区，“矛盾不上交”。同时，创新社会治安风险防控举措，积极开展最小应急单元等群防群治力量建设。

五是推动重点领域问题综合治理。聚焦巩固老旧小区改造成果，着力破解老旧小区治理难题，深化区域协同治理，完善公共服务共建共享机制，实现跨区域协同共治。

六是注重方法手段创新。如通过强化数字资源整合、数字技术支撑、拓展基层数智场景应用，推行“一网统管”“AI+政府服务”提升12345平台接诉即办工作质效，建议诉求信息舆情监测机制等信息化手段赋能社会治理。

【统筹】记者 黄凡