12月30日，市委全面依法治市委员会执法协调小组会议在市司法局召开。会议传达2021年省委全面依法治省工作会议精神，并围绕全市行政执法重点改革工作推进情况、重点领域行政执法工作亮点、存在问题等方面作专题情况报告。副市长、市公安局局长、执法协调小组组长鲁罡出席会议。

会议指出，刚召开的市第十五次党代会把优化营商环境作为改革“头号工程”，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。其中行政执法是行政机关的基本职能之一，也是与各类市场主体联系最直接、最密切的职能。

会议强调，为进一步找准服务保障的着力点和切入点，推动全市行政执法工作走深走实，各职能部门要抓好《行政处罚法》贯彻实施，在全市范围内全面推行服务型包容审慎行政执法工作，实施审慎监管、柔性执法，切实维护好企业和企业家合法权益，力争将《行政处罚法》的立法原则、立法精神浸润到每一宗行政执法案件当中去。

同时，要对标深圳先进思想和经验，在合作共赢中提升中山法治政府建设和依法行政水平。做好行政执法协调监督体系试点工作，破解制约中山高质量发展的行政执法体制机制问题和历史遗留问题，推动构建完善全市执法监督体系。继续深化镇街综合执法体制改革，让镇街综合行政执法释放更大效能，并形成可复制、可推广的中山经验。

此外，要加强重点领域行政执法，持续优化法治化营商环境。把握行政执法力度与温度的均衡，在与人民群众生活、企业生产经营息息相关的重点民生领域，实行包容审慎执法，体现行政执法的温度。要坚持人民满意作为执法成效的评判标准，持续开展“围而不建、建而不管”专项整治活动，开展占道经营、车辆乱放等综合整治，注重引入第三方满意度评价制度和建立社会监督员制度。

◆中山日报社编发中心
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