以案释法、送法进企业、民法典课堂、法律小常识、工会法律服务直通车、职工维权行动月……是中山市总工会深入学习宣传贯彻习近平法治思想，组织开展工会系统普法行动的重要内容。

每年，中山市总工会都会结合当年法治中山建设和推进依法治市等全市工会法律重点工作中的热点难点问题，有目标、分步骤稳步推进和实施普法工作，不断增强工会干部的法律素质和依法维权能力，注重教育和引导职工学法、用法、守法，依法、有序、理性表达合法利益诉求，为我市经济社会持续健康发展营造良好的法治氛围。

随着工会普法工作的不断深入，我市干部职工的民主法治观念、职业道德修养、公共文明素养、文化技能水平等都得到了明显提升，社会持续健康发展。 

开展“法治迷宫”活动提升职工法律知识。 

健全机制
普法工作有保障

在市总工会官方网站上检索“工会法律服务指引”，就会得到一份完整的法律援助申请材料，里面包括服务机构、服务内容、服务范围、服务条件、申请材料等多项内容。

据了解，早在2015年，市总工会就建立了市一级的工会法律服务中心，并设立工会律师接待日，积极开展工会法律援助、法治宣传等法律服务。在此基础上，还推动开发区、古镇镇、三乡镇、南朗镇、坦洲镇等15个重点镇街建立“工会法律服务站”，在其他镇街建立工会法律服务联络点，并为部分村（社区）、工业园区和企业工会聘请法律顾问，实现镇街工会法律服务全覆盖，形成“三位一体”的法律服务格局，为职工提供专业化、全覆盖、零距离的法律服务。

为推动普法工作纵深发展，市总工会还以“工会+”职工维权维稳联动机制，加强与法院、人社、工商联、企联和律师等多方进行沟通合作，不仅设立中山市劳动争议诉调对接工作室，还积极发挥市协调劳动关系三方机制作用，开展构建和谐劳动关系宣传月活动，此外，还以市工会法律服务律师团为载体，引入社会专业法律资源，制定《中山市工会法律服务暂行办法》，完善工会法律援助制度、法律服务补贴制度，切实调动专业团队的积极性，发挥工会律师在工会维权服务体系中的重要作用。

在“七五”普法工作期间，市总工会成立了以市人大常委会副主任、市总工会主席为组长，常务副主席为常务副组长，分管副主席为副组长，维权服务和社会工作部、宣传教育和网络工作部、办公室等部门负责人为成员的领导小组，并下设办公室，配置了相应的工作人员、办公场所和办公设备，负责协调和实施“七五”普法各项工作的开展，为全面开展“七五”普法工作提供有力的组织保证。

为了把广大职工的积极性调动起来、力量凝聚起来、干劲鼓舞起来，市总工会还大力开展“万干扶万企”联系服务企业活动，市总工会的领导班子深入基层，积极宣传《工会法》、“稳企安商”政策和工会职业技能培训、职工困难救助等政策，助力企业生产经营。切实将普法学习列入工会干部年度培训计划，落实《民法典》《工会法》《劳动法》等法律法规纳入党组中心组学习课程，建立健全工会干部考核和激励制度，认真组织全体机关干部参加全市公务员学法用法考试，连续多年市总工会的参考率和及格率都达到了100%。

工会法律专题培训班。 

丰富载体
普法宣传有力度

“电视有像、电台有声、报纸有文、网络有信”，借助这一立体化宣传体系，市总工会创新以数字电视开机广告、中山广播电台FM96.7频道为载体，围绕职工关心的法律问题，积极进行普法宣传。2015年以来，市总工会共录制《工事工办》68期，每月安排工会律师做客节目，对工作、生活中的法律问题进行专题解读、案例分析。在《庆记茶寮》栏目中，通过轻松、幽默的方式，贴地气地对工会法律服务和帮扶服务政策等内容进行宣传，受到了职工的广泛好评。

为推动民法典学习宣传深入开展，凝聚职工学法、守法、用法、尊法的共识和力量，市总工会与市政协社会和法制委员会、市司法局和市普法办公室联合举办“政协委员和你说——民法典为你守护美好生活（解读合同编）”民法典进园区宣传活动。活动吸引300多名职工群众线下参与，超33万人次线上观看，为营造良好法治环境，助推法治中山建设和经济社会发展做出积极贡献。

此外，市总工会还在官方微博、微信等新媒体，开辟“民法典学堂”“公益课堂”等栏目，定期发布与职工密切相关的法律知识，便于职工利用空闲时间便捷学法。近年来，市总工会通过新媒体发布普法类文章106篇。以“法律服务直通车”为载体，组织开展“职工法学堂”活动，通过公益讲座的形式，将法律知识送进企业，送到职工身边，不断提高广大职工群众的法律意识。近年来，共开展“职工法学堂”活动150场次。

为切实维护和保障农民工合法权益，市总工会每年坚持组织开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动，在现场宣传时，邀请工会律师针对农民工欠薪类劳资纠纷事件，无偿为农民工提供法律咨询、纠纷调解等法律服务，实现农民工维权和普法工作双落实。同时扎实推进百万职工大培训，把普及法律知识作为大培训的重要内容之一，通过公益讲座的形式，普及法律知识，不断提高广大职工群众的法律意识。

据统计，市总工会每年都投入专项经费150多万元，用于工会法律服务站点、工会法律顾问、“工事工办”电台节目、劳动争议诉调对接工作、“12·4”宪法宣传周等职工普法、职工维权工作，还专门拨出经费制作宣传视频、编印普法宣传资料等经费。并制作专题宣传视频3辑，编印《中山市工会法律知识读本》《工会法》《劳动法》《民法典》《农民工工资支付条例》《高温宣传资料》等普法宣传资料近5万份。2018年以来，市总工会投入专项经费530多万元，用于构建“三位一体”的法律服务格局。

中山工会义工高温天气下参加劳动保护法律法规宣传日活动。

12·4国家宪法宣传日活动现场。

服务有力
普法教育有成效

近年来，市总工会围绕中心、服务大局，忠诚履职、开拓创新，主动担当、积极作为，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、决战脱贫攻坚，各项工作取得新进展新成效。连续多年，我市未发生因劳资纠纷引发的重大涉稳涉政治安全事件，市总工会先后荣获全国工会系统普法先进单位、全国工人先锋号、全国厂务公开民主管理先进单位、全国工会系统先进集体等多个国家级殊荣。

在维护职工队伍稳定和社会和谐方面，市总工会牵头建立了“中山市职工维权维稳联动机制”，加强与维稳、公安、人社、住建等部门的沟通和协作，打造“事前强化预警研判、事中强化调解处置、事后强化规范治本”的“链条式”维权模式，构建起党政领导、工会牵头、部门协作、反应迅速、处置专业的维权维稳社会化大格局，切实保障了职工合法权益，有效防范职工维权群体性事件。

在积极发挥律师参与职工维权作用方面，市总工会联合市司法局、市律师协会成立工会法律服务律师团，组织工会律师为《广东省失业保险条例》《广东省企业集体合同条例》《广东省工资支付条例》等法规的修订从不同方面提出了具有参考意义的意见，并针对某些特定事件，从专业角度进行分析和预判，为制定应急预案、采取有效措施提供科学依据，此外，还有组织、有计划地安排工会律师对劳动关系矛盾特别是群体性劳动争议进行实证研究，并配合“法律服务直通车”“中山工人在线”，主动深入发生过劳资纠纷的企业进行形式多样的普法宣传，有效维护了劳动关系的和谐稳定。

以专业律师团队为支撑，以源头参与治理为重点，以建立完善机制为抓手，以社工义工配合为特色……多年来，市总工会扎实推进法律服务工作，积极履行维权职责，将法律服务力量从“一元”变成“多元”，将法律服务重心从“个案”变成“整体”，将法律服务时间从“事后”提到“事前”，将法律服务方式从“刚性”变成“柔性”，将法律服务内容从“简单”变成“全面”，将法律服务手段从“单一”变成“丰富”，切实做到了为职工服务、为党政分忧、为企业和谐，有力地促进工会参与加强和创新社会治理，发挥了不可替代的维权维稳作用。

普法工作任重而道远，今年是“八五”普法工作开局之年，市总工会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，继续解放思想，开拓创新，与时俱进，努力开创新时期我市工会系统普法工作新局面，进一步加强工会系统普法宣传平台建设，特别是要重视加强基层平台建设——镇街工会、企业普法平台的建设与推广，扎实普法落脚点，注重普法效果反馈。健全普法工作考核机制，提升普法实效。加大宣传推广力度，将普法宣传教育融入职工文化建设当中，从文化建设层面提升普法宣传成效，为“八五”普法工作注入新的力量。

◆文/图 王蔚然 郑梓权
◆编辑：陈吉春
◆二审：方嘉雯
◆三审：赖友生
◆来源：中山日报