4月26日，记者从中山市市场监管局获悉，为规范商事主体住所（经营场所）登记管理，持续释放场地资源，进一步优化中山市营商环境，根据中山市政府深化住所（经营场所）登记制度改革的有关要求，近日，中山市市场监管局牵头对《中山市商事主体住所（经营场所）登记管理办法（试行）》进行修订，草拟了《中山市商事主体住所（经营场所）登记管理办法（征求意见稿）》（简称《办法》），并向社会各界征求意见。《办法》就住宅变经营性用房、集群注册、一照多址和一址多照等进行了明确。

征得利害人同意住宅可变为经营性用房

近年来，越来越多的市民选择将自己的公寓或住房作为办公场地，并在市场监管部门进行公司的登记注册。《办法》第六章就“住宅改变为经营性用房”进行了明确规定，在征得有利害关系的业主一致同意的情况下，允许将住宅改变为经营性用房。具体操作方式为，产权人可向所在的业主委员会或者物业管理（服务）机构提出申请，并通过在小区或住宅楼出入口张贴公告或者逐户征求意见等形式，征求有利害关系的业主意见。经有利害关系的业主一致同意，业主委员会或者物业管理（服务）机构向产权人出具《同意将住宅改变为经营性用房的证明》。如果是居（村）民自建房，或者未成立业主委员会且未委托物业服务企业管理的住宅，产权人可自行通过逐户征求意见的形式，征求有利害关系的业主意见。

有利害关系的业主是指本栋建筑物内的其他业主。建筑区划内，本栋建筑物之外的业主，主张存在利害关系的，应证明其房屋价值、生活质量受到或者可能受到不利影响。简而言之，就是业主选择自己的房子作为经营场所，必须征得整栋楼邻居的同意。

鼓励集群注册和“一址多照”模式

为释放场地资源，激发市场活力，《办法》指出，集群注册是多个企业以一家企业的住所作为自己的住所登记，并由该企业提供住所托管服务的登记注册模式。

托管企业，是为多个企业提供住所托管服务的企业。集群企业，是指将住所设于托管企业的住所，并由托管企业提供住所托管服务的企业。《办法》指出，托管企业必须是经镇街以上人民政府（区管委会或行政管理部门）批准设立的工业园、科技园、产业园、孵化器、众创空间、大学科技园、战略性新兴产业基地等产业园（区）的投资建设或运营管理公司，或其控股公司，如中山美居产业园已经进驻了数百家企业，园区物业实行统一运营和管理，同时，落户中山美居产业园的易创空间又属于众创空间。，截至去年底，已孵化港澳创业项目75个，为近2000名港澳人员办理就业登记。

《办法》还鼓励 “一照多址”和“一址多照”，即一张营业执照在多个经营地址使用和一个地址挂多张营业执照。市场主体登记注册时，住所只能有一个，企业可以在住所外设立多个经营场所。企业增设经营场所，可以设立分支机构，也可以申请“一照多址”登记。如中智大药房连锁有限公司等连锁运营类企业，除了总部基地，设有多家中智药房，就可以采用“一照多址”的形式。同时，经房屋产权人或其授权经营管理方同意，允许多个商事主体将同一地址登记为住所（经营场所），即“一址多照”，如经营者注册多家电商企业时，可以选择该注册方式，亦可集中在同一地址办公。但分公司的经营场所与隶属总公司的住所（经营场所）不能为同一地址。

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◆文+/记者 徐世球 通讯员 钟世坚
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