努力建设与国际一流湾区和
世界级城市群相匹配的美丽乡村

“美丽田园”既展现社会主义新农村建设成效，又传承乡愁记忆和农耕文明。 夏升权 摄  

位于南朗镇东部的左步村，近两年来因地制宜推进村庄环境整治，投入1000多万元开展环村路、风水林、桥头公园、古牛棚遗址公园、休闲公园、厕所革命、雨污分流、3D手绘艺术墙等多点乡村风貌提升改造项目，连点成线，让村貌环境“美起来”，为发展乡村旅游奠定基础。该村至今已连续2年举办南朗稻田音乐节，成为中山、珠海、深圳、广州自驾游客喜爱的打卡点，每年吸引众多游客前来，高涨的人气给村民们带来明显的经济效益……

这是中山市美丽乡村建设见成效的一个缩影。

党的十九大以来，中山市把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，把“五大美丽”行动作为重点工作，举全市之力纵深推进美丽乡村建设，全市乡村面貌正全面地、有序地发生变化。

2020年3月底，中山市委市政府再次部署“五大美丽”行动新举措，吹响中山美丽乡村“升级”号角，明确提出今年要以“美丽田园”为“五大美丽”的突破口，全域谋划、系统推进美丽乡村建设，努力建设与国际一流湾区和世界级城市群相匹配的美丽乡村。 

    新亮点    
 “五大美丽”行动有效改善农村人居环境  

2019年6月，珠三角地区美丽乡村建设现场推进会召开后，中山市积极谋划并统筹推进，“美丽家园”“美丽田园”“美丽河湖”“美丽园区”和“美丽廊道”这“五大美丽”行动齐头并进，至今已经在中山市各镇区美丽乡村建设中呈现出许多新亮点。

“美丽家园”方面。中山以“三清三拆三整治”为工作重点，扎实开展“三清一改”、农村人居环境村庄清洁行动春夏秋冬季战役、“厕所革命”等系列行动。2019年1月，中山市妇联联合市农业农村局、市文明办启动了“美丽家庭”创建活动。乡村美丽家园的“颜值”不断提升。

南朗镇建设中的“美丽家园”。 （资料图） 

“美丽家园”行动不断改善农村人居环境。 夏升权 摄 

“美丽田园”方面，中山市以田间窝棚清拆为切入点，以统一标准规划建设一批“风情小屋”为路径，精心布局，扎实推进，全面打响“美丽田园”建设攻坚战。在拆除违章窝棚的同时，中山市着力解决田间地头垃圾、杂物乱堆乱放的问题；对受到破坏的农田（含菜地、鱼塘）及时进行修复，采用种植造绿等方式让农田变美；鼓励连片统筹开发、发展农田主题休闲旅游等，提升农田的颜值和附加值，逐步将田园打造成中山的“城市花园”“城市湿地”。

“美丽园区”方面。经过多年发展，中山在农业产业经济方面取得一定成绩。然而，产业发展催生的园区问题也同步突显。为此，中山制定《中山市美丽园区创建活动实施方案》，启动了全市域美丽园区创建活动，逐步把园区变美丽。目前，中山选取了6个产业较为集聚而又特点不同的6个园区开展创建工作。

“美丽河湖”方面。中山开展“清四乱”专项行动和“五清”专项行动，至今共清理水面漂浮物1.75万吨，清理河长1431公里，河道清淤112条，长14043公里，整治疑似入河排污口240个，拆除违法占用河道、影响河水通畅及河岸环境的违章建筑物1143个；2018年至今共建成分散式污水处理设施24座，在建16座；全市16条外江、1041条河涌均已分别落实市、镇、村三级河长；根据河涌连通情况，将本市划分为15个流域推进黑臭（未达标）水体的综合治理。

“美丽廊道”方面。中山市出台《中山市铁路沿线周边环境综合整治工作方案》和《中山市“美丽廊道”试点建设工作方案》，对廊道沿线的垃圾、违章建筑进行彻底清理；加大对焚烧农作物秸秆及其他烧荒行为的查处力度，保持廊道空气清新、景致干净。 

    新思路    
 把“美丽田园”作为“五大美丽”行动的突破口  

2020年3月底，在中山市2020年第一场美丽乡村建设推进会上，中山市委市政府再次部署“五大美丽”行动新举措，把“美丽田园”建设攻坚方案，纳入中山市“奋战2020”五大攻坚行动之一。中山市明确提出，今年要以“美丽田园”为“五大美丽”行动的突破口，立足中山实际，挖掘和发挥好乡村的独特价值，破解难题，拓展空间，把“短板”变成“潜力板”，加快美丽乡村建设，努力建设与国家一流湾区和世界级城市群相匹配的美丽乡村。

南朗镇“美丽田园”建设示范点。  夏升权 摄

农业农村局相关负责人介绍说，根据《中山市美丽田园建设实施方案》，中山自2019年底起启动了田间窝棚整治行动，各镇区按照“先急后缓、先易后难”的方式循序渐进开展整治工作，党政“一把手”亲临现场指挥督导，职能部门密切联动，基层干部每天在田间地头宣传政策，现场化解予盾、解决难题，全力开展田间窝棚清拆和重建工作，整治工作取得明显成效，但全市田园的整体面貌尚未完全改善，整体水平仍然不高。为及时解决存在的实际困难，打赢田间窝棚整治这场“硬仗”，今年3月份，中山出台《中山市美丽田园建设攻坚方案》，明确到今年6月底前，全市“四线”500米范围内的窝棚全部清拆，到12月底前全市60%的窝棚完成清拆。

目前，全市美丽田园工作形成了比学赶超的良好氛围，整治工作取得阶段性成效，累计清拆整治窝棚18145个，完成率76.73%，提前完成“12月底前全市60%的窝棚清拆完成”的目标任务，其中清拆整治“四沿”500米内窝棚3680个，完成率96.89%，按统一标准格式建设新型农用棚舍2665个，累计清理田园垃圾9963吨，田园风貌取得明显提升。 

    新举措    
  全域谋划、系统推进“美丽乡村”建设   

“一年之计在于春”。2020年1月19日召开的中山市委十四届八次全会对今年建设“美丽乡村”任务进行了分解部署，以实施“五大美丽”行动为引领，全域谋划、系统推进中山市乡村振兴向纵深发展。

目前，中山市已建立“五大美丽”行动工作微信群，市委书记带头、镇区一把手参与，及时分享镇区美丽乡村建设的实时动态，并通过每日更新、每周统计，让职能部门及时掌握美丽田园的建设进展，让镇区之间形成相互学习比拼的工作氛围，把“五级书记”抓乡村振兴变成一件可操作的工作实事，扎实推动全市美丽田园建设；将美丽田园建设工作纳入农业农村局干部重点挂点督导内容，全市成立15个专项督导组，定期到镇区开展工作督导。2020年开春之时，中山市又组织督导小组成员开展有针对性的督导检查，有效防止人居环境整治问题的节后反弹。

石岐区“美丽田园”建设示范点。 夏升权 摄 

五桂山桂南村建设的“美丽家园”。 （资料图）

中山市还出台《中山市2020年农村人居环境整治比学赶超评比方案》，委托第三方专业机构每月对全市24个镇区的人居环境整治、村庄规划、“五大美丽”、农村基层治理和“厕所革命”等方面开展测评；市财政安排3000万元对每月排名前8名和年终综合排名前6名的镇区分档次进行奖补，并对连续排名后3位的镇区开展约谈。通过用比、学、赶、超的办法来激发镇、村干部奋勇争先的意识，把以往“拿多少钱办多少事”的工作理念改变成“先谋事再谋钱”，让人居环境整治成为镇区、村居干部群众的行动自觉。

市农业农村局相关负责人介绍说，今年3月底举行的中山市2020年第一场美丽乡村建设推进会上，中山市委市政府明确提出，今年全市将采取几个新措施推进美丽乡村建设。

一是简化农村项目审批流程，盘活建设资金。二是坚持示范带动、连片提升，从“典型示范”向“面上整治”全面铺开。三是坚持全员发动、共建共享。

◆文/黄标 麦雄伟 林簇
◆编辑：陈吉春
◆二审：方嘉雯
◆三审：赖有生
◆来源：中山日报