3月10日上午，东凤镇召开奋战2020年“五大战役”动员大会，动员全镇上下鼓足干劲为全市重振虎威开局战作出贡献。 

又是一年春草绿，这个被新冠肺炎疫情推迟的春天，正万物复苏、百花争艳，中山的经济社会秩序正在快速恢复的过程中。2020年是中山打赢经济翻身仗、重振虎威、加快高质量崛起的关键一年。3月5日，中山召开奋战2020工作动员大会，向全市领导干部发出“作战令”，吹响“冲锋号”。

罗绮冬到中山市科卓尔电器有限公司了解企业防疫和复工复产情况。

3月10日，东凤镇召开奋战2020年“五大战役”动员大会，围绕“做好战时准备、树立战时思维、严明战时纪律”，动员全镇上下在新的一年，鼓足干劲、持续奋战，全力完成目标任务，为全市打赢经济翻身仗、重振虎威开局战作出贡献。从硬核防疫到全面复工复产再到“五大战役”，东凤镇党委、政府勇担初心和使命，向疫情宣战，与时间赛跑，于困境中奋发，在前进中突围，带领东凤人民凝心聚力提交了一份防控发展两不误的“东凤答卷”。 

  同心抗疫  
全民合力打赢阻击战

1月23日晚，广东省启动重大突发公共卫生事件一级响应。1月24日，中山市启动一级响应。全市上下进入了抗击新冠肺炎疫情的紧急状态。疫情就是命令、防控就是责任，东凤镇快速响应，坚持把疫情防控工作作为当前压倒一切的重大政治任务抓紧抓实，自觉扛起疫情防控主体责任，迅速行动，狠抓落实。

哪里有需要，哪里就有党员志愿服务队。

1月24日，东凤镇成立疫情防控工作领导小组，成立了以镇党委书记为组长、镇长为常务副组长的疫情防控工作领导小组，并在智慧城镇运行管理中心设立应急指挥部，组建信息和保障、联合检查和维稳、预防救治和隔离观察、人员排查和健康管理、宣传舆情等5个专项小组，此后参照市指挥部的架构设置，细分为8个专项小组，并制定《东凤镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部工作方案》。从1月24日开始，镇党委书记、镇长坚持每天深入村（社区）、住宅小区、商场、检查站等防疫一线指导开展防控工作。由镇党委书记罗绮冬主持召开的“每日一研判”防疫工作会，每天都在进行，24小时在战疫前线统领指挥，严阵以待，狠抓落实。

1月25日上午，全镇召开疫情防控紧急工作会议，全面部署春节假期疫情防控工作。镇领导班子成员和中层干部对全镇14个村（社区）和22个住宅小区实行分片包干负责，下沉一级推动落实防疫工作。东凤聚焦重点领域，全面落实疫情防控措施。通过强化涉疫人员排查、强化隔离对象管控、强化公共场所管控、强化企业复工指导、强化道路设卡检查、强化防疫物资保障，东凤镇筑起了一道严密的抗击疫情防护墙。

危机时刻，党员冲锋在前。在抗击肺炎疫情的过程中，东凤镇注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋表率作用。全镇170多个党组织3000多名党员陆续投入到疫情防控工作中， 39支党员志愿服务队，进驻14个村（社区）及22个住宅小区。成立了以党员为主的疫情防控应急处置小队，处置突发事件，共抗疫情。在全镇交通要道、村（社区）入口防疫检测点等疫情防控一线，27个党员先锋岗让党旗高高飘扬。

同安村防疫检测点。

主动请战，医务人员参战救治。自新冠肺炎疫情发生后，东凤镇医务工作者义无反顾紧急驰援，投入到这场没有硝烟的防疫战斗中去。东凤人民医院共有10名医务人员前往一线防疫，其中两名驰援湖北武汉。在东西湖方舱医院休舱后，邢义龙医师再次提交了“请战书”，请求继续作战，申请继续奋战在疫情防控的最前沿。

爱心企业，助力抗疫。自疫情发生以来，东凤镇爱心企业和个人纷纷发扬“担当、博爱”精神，积极捐赠款项和工作急需口罩等防控物资，支持防控工作。截至目前，共筹到社会各界捐赠款201.3万元，其中定向湖北120万；收到捐赠口罩79667个及消毒水、手套一批。

私家车主在车身上张贴海报进行流动宣传。

有需要的地方， 就有志愿者忙碌的身影。成立全市首支“居家隔离志愿服务队”开展温情关爱服务工作，由“防疫人员+党员志愿者+小区物管人员”组成的东凤镇抗疫志愿服务队，也下沉到住宅小区或村民小组协助做好人员管控工作，为困难家庭送口罩，协助开展防疫宣传。东凤镇还在全市率先成立了抗疫心理援助应急队，由具备资质的资深心理健康老师组成，开通24小时暖心服务热线，为急需情绪疏导人员及居家隔离人员提供心理调适服务。广场舞大妈手拉音箱走街串巷巡回宣传，私家车主在车身上张贴海报进行流动宣传，沿街商铺、企业滚动播报宣传标语，启用移动5G云喇叭在村居发出防疫宣传第一声，青年志愿者帮助果农卖水果，东凤发型师为抗疫一线人员送爱心“义剪”……群众主动参与，积极配合，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，东凤人民齐心抗疫的合力越来越强。 

  谋划“四早” 
防疫复产两不误

在全力投入抗击新冠肺炎疫阻击战的同时，东凤镇按照中央、省、市的统一部署安排，积极推动企业安全有序复工复产。据统计，截至3月12日，东凤镇234家规模以上工业企业、3家总部企业、1家龙头骨干企业、36家亿元以上工业企业、110家外贸企业均已复工，复工率达100%。全镇水果种植户100%恢复生产，145家蔬菜种植68家复产，546家水产养殖户497家复产，21家各类农资门店全部恢复经营。

推动企业安全有序复工之初，东凤镇就及早谋划，重点做到 “四个早”，变疫情防控和复工复产“两难”为“两全”。

主动把工人接“回家”解决企业用工需求。

东凤镇早谋划，迅速建立企业复工复产保障机制。通过建立企业服务对接机制，成立12个服务企业小分队，2天内完成1.47万家商事主体人员排查，指导企业及早做好复工准备和防疫工作。同时提醒企业提早准备防疫物资，迅速开启全球采购模式，及时分享物资采购途径，为后续复工提供保障。

与企业早沟通，了解企业复工的需求和困难。大年初一，镇经信部门就与美的等龙头企业对接疫情防控工作，正月初五开始，镇党委书记罗绮冬和美的集团中山公司负责人见面共商复工事宜，并对其他亿元企业逐一沟通，了解其复工计划。同时，尽快成立企业安全有序复工管理专项工作组，镇领导分别带队上门逐一指导重点企业落实防疫措施。把美的集团等作为样板企业，采取其上下游企业先由美的集团进行复工指导的做法，以点带线推动产业链复工，提高复工效率。

早行动，压实企业复工防疫责任。制定《企业复工12项防疫责任清单》，压紧压实企业疫情防控“三个责任”（主体责任、防疫责任、社会责任）。

早安排，落实稳企安商惠企政策。按照市委市政府“稳企安商年”的总体要求，将亲商暖商安商体现和贯彻到疫情防控和指导复工复产的各个环节。用好用足市稳企安商二十条，明确非公有商事主体承租镇集体物业从事生产经营活动的，免收经营者2月份和3月份租金，并倡议其他私营业主（房东）适当减租，同时抓紧拟定配套惠企政策。 

  精准施策  
按下全面复工复产“快进键”

随着我市全面取消企业复工复产审批制，东凤镇在抓好防疫措施的同时，加快企业复工复产进度，通过精准化服务，提高复工复产效率，逐步恢复社会经济秩序。一系列暖企安企的举措陆续展开。

做企业“贴心人”角色，千方百计为企业排除障碍,积极推动企业复工复产。

为全力支持企业平稳复工，在落实中山市政府出台的应对疫情稳企安商二十条举措的基础上，东凤镇再加大暖企服务力度，出台稳企安商十大举措财政统筹安排2000万元专项资金助力企业复工复产。这十大举措，包括财政支持、免费核酸检测、员工接送服务、防疫物资保障、物业减租降费、提供信贷支持、项目顺延期限、解决用工问题、高效行政服务、专业健康服务。

全力以赴推动复工复产。东凤镇做好企业“贴心人”角色，千方百计为企业排除复工复产障碍，累计为复工复产企业员工开展免费鼻咽拭子采样检测16210人，复工指导组走访企业1811家次，全镇规上工业企业、外贸企业、高新企业等复工率均达100%。

为了解决企业复工复产急需的用工问题，东凤多渠道促进人员返岗，通过安排包车、发放补贴等多种方式，支持企业接回在外员工，派出专车及工作人员，到广西、广州南站和市兴中体育场接“回家”的东凤镇务工人员。东凤镇特开辟一条绿色通道，联系专业机构为东凤镇规上企业在2020年2月20日至3月10日期间的新入职或返岗员工进行“新冠肺炎病毒核酸检测”，镇财政给予全额补助，返岗员工抵达厂企后即可免费进行检测。

2月27日，由疾控中心、社区卫生服务中心、卫监所32名骨干成员组成的“健康防疫管家团队”，经过专业培训后上线，奔赴全镇234家规模以上及其上下游企业，对其的复工复产防控工作提供技术指导，筑牢东凤疫情排查防控“防火墙”，为企业有序复工打下基础。这支健康防疫管家团队主要为企业提供防疫和复工方面的专业指导，同时对复工企业疫情防控措施落实情况进行跟踪随访。

“三旧”改造是盘活存量土地、推动产业升级、完善城市功能的重要途径之一。2018年以来，东凤镇就坚持把“三旧”改造作为土地管理工作的重点来抓，为加快“三旧”改造，3月3日下午，东凤镇政府与中山农行举行东凤镇工业升级改造合作授信签约仪式，中山农行为东凤镇工业园改造提供三年共50亿元的融资额度，助力工业园升级改造，为重大项目建设复工复产、重大项目引进注入活力，着力破解东凤镇“三旧”改造、工业园建设“钱从哪里来”的难题，为村居建设提速。 

  奋战2020年  
“五大战役”推进高质量发展 

●经济发展“突围战”
●项目建设“阵地战”
●乡村振兴“立体战”
●污染防治“攻坚战”
●文明创建“持久战” 

随着疫情防控积极态势不断向好，东凤镇把更多精力开始转向经济发展中心工作。2020年是中山打赢经济翻身仗、重振虎威、加快高质量崛起的关键一年。3月5日，中山召开奋战2020工作动员大会，围绕“打赢经济翻身仗、重振虎威、加快高质量崛起”，动员全市上下在新的一年，抢抓“双区驱动”重大历史机遇，全力以赴完成全年目标任务，努力打赢重振虎威开局战。

10日上午，东凤镇召开奋战2020年“五大战役”动员大会，动员全镇上下在新的一年，鼓足干劲、全力打好经济发展“突围战”、项目建设“阵地战”、乡村振兴“立体战”、污染防治“攻坚战”、文明创建“持久战”，以背水一战的决心、破釜沉舟的勇气，夯实高质量崛起的发展根基，为全市打赢经济翻身仗、重振虎威开局战作出贡献。

罗绮冬表示，目前东凤镇土地开发强度已经超过50%，土地资源不足制约了优质企业和项目落地。相当部分企业仍处于产业价值链低端，创新能力和综合竞争力不强，必须要逐个攻克，才能让东凤发展道路更顺畅、发展环境更清爽。“奋战2020，我们必须进一步增强虎识、虎胆、虎气和虎劲，以‘人一之，我十之；人十之，我百之’的奋斗精神，坚决打赢‘五大战役’，为重振中山虎威添翼赋能。”

这“五大战役”具体包括：全力打好经济发展“突围战”。发挥好“稳企安商”十大举措，当好企业“店小二”，年内争取至少1家知名企业、重大项目落户东凤。推进年度41项重点工业项目建设，推动30个增资扩产工业项目建设，总投资20亿元以上。

全力打好项目建设“阵地战”。以大融资大投入推动大建设大发展，推动一批低效村级工业园区升级改造，年内力争启动镇村工业园改造250亩。加快推进德善街“瓶颈路”工程，确保打通富成路延长线，完成东和路改造工程。

全力打好乡村振兴“立体战”。确保年底前所有村（社区）创建成干净整洁村，“四线”区域美丽乡村风貌带基本建成。保质保量完成8700亩高标准农田建设，以及6个美丽宜居村、20个街心公园建设，全面完成镇域内1708个田间窝棚整治。

全力打好污染防治“攻坚战”，年内空气质量优良天数比例达90%以上，年内生活污水收集处理率争取达到60%以上。

全力打好文明创建“持久战”，重启“全国文明镇”创建行动，力争在全市乡镇类排名前5，保持第一梯队水平。建设好新时代文明实践阵地，通过开展文明城镇创建八大提升工程，提高城镇品位度。

日月既往,不可复追。行动是最好的落实。东凤镇已经召开专题会议，围绕奋战2020“五大战役”进行研究审议，部署“五大战役”挂图作战事宜。会议要求各牵头领导做好牵头总统筹，一周内制定好各个战役项目的鱼刺图，标明推进的时间节点和工作流程，挂图作战，倒排工期，力求把“作战图”、“施工图”落地为“实景图”。会议强调，要落实好相关工作机制，部门联动，做细做实，合力攻坚，确保把“五大战役”的各项目标任务推进好、落实好。要每周召开一次协调会或办公会，由镇党委书记或镇长听取汇报，发现问题实时解决。

奋战2020的冲锋号已经吹响，东凤镇正以“逢山开路、遇水架桥”的奋斗精神，以奋发有为只争朝夕的实干作为，全镇上下同频共振、同向发力，开足马力抢回因疫情失去的时间，扛起时代赋予东凤的重振虎威加快高质量崛起的历史使命。

◆文/黄启艳 黄春光
◆图/由东凤镇提供
◆编辑：陈吉春
◆二审：方嘉雯
◆三审：赖有生
◆来源：中山日报